竹洲集 - (TXT全文下载)

书籍类目：集藏 - 四库别集
书籍内容：

　　钦定四库全书　　　　　集部四
　　竹洲集　　　　　　　　别集类三【宋】
　　提要
　　【臣】等谨按竹洲集二十巻宋呉儆撰附棣华杂著一巻亦儆遗稿也儆字益恭初名偁避秀邸讳改名休宁人绍兴二十七年第进士厯朝散郎广南西路安抚使主管台州崇道观卒諡文肃生平孝行醇备晩与张栻相切磋朱子亦推重之集首有端平乙未敷文阁学士程珌序称其文峭直而纡余严洁而平澹质而非俚华而不雕今观诗文皆近陈师道盖以元祐诸人为法者其上蒋枢宻书论战和守之俱非与汪楚材书论伊川之徒皆有卓识其刍言中豪民黠吏一条与邕州以互市刧制化外一条亦具吏才非但以文章重也乾隆四十二年六月恭校上
　　总纂官【臣】纪昀【臣】陆锡熊【臣】孙士毅
　　总　校　官【臣】陆　费　墀

　　竹洲集原序
　　云汉昭回日星光洁天之华也川岳之融峙草木之纎秾地之华也天秩天叙之彜皇坟帝典之经人之华也然皆一本于自然耳元气霏霏而不结明河澹澹以流光天何意于华哉山泽悉付于髙平万象自为于容色地何意于华哉赤图马负于霛河绿字呈于温洛圣人亦何心于华哉大抵乾坤列而道阐圣贤出而道明器巨者其声宏量浅者其词薄才俊而言卓徳垕而言醇气馁而言卑道长而言逺表里符华实贯断断不诬其可揠而长之哉竹洲抱负不羣志气激烈思欲提精兵十万直入穹庐系单于而献阙下盖一饭不忘也迨其见之词章则峭直而纡余严洁而平澹质而不俚华而非雕穆乎郁乎有正笏垂绅雍容廊庙之风平生湖海之气抑何不类若是邪盖公在太学十年交当世士所以渉厯者为甚深而公与其兄授徒棣华旁近数州之士从之游者嵗常数百所以陶育大醇者为尤至晚而湘南又亲得南轩鍼砭而切磋之至是盖无遗憾矣然则学者读公之言必当观公之所养则本末源流庶乎有所攷也虽然由唐而来数百年间风人才士大编长轴欲以自见于斯世者殆海藏山委而世或厌观之今观公之集大而国家之务细而州县之政又微而民生日用之则亹亹拳拳不絶于口举而措之天下谓之事业又岂止词章而已然储垕而施狭曽不得尽见于世天也公昔上殿论事磊落竒伟孝皇一见竒之畀以海陵之符而言者惊异卒踬其行呜呼吴江赋鹦鹉落笔超羣英鸷鹗啄孤鳯千春伤我情自昔固然也而又何有伯休元瑜辈哉千载之下悲公何穷然诗巻长留天地间钓竿欲拂瑚树而公固不穷也珌生也晚视公盖前辈而公之子载将梓公之集欲珌一言于篇末盖累年于此矣而公之孙铉又复申言之谊不得以晚学辞也乃敬书而归之端平乙未闰秋之朔程珌序尚论人物当自其世观之建绍干淳间人才项背相望于斯为盛吾郡竹洲先生吴公气盖一时名声大震事业亦俊伟大略见于龙川陈公赠言其文章则雄深古雅蔚有先汉风非若世之务艰险以为竒事雕镌以为新也士及门经指授作文皆有法度往往多为闻人端明程公亦已铺陈而摛张之不知此皆先生之细耳先生与张南轩诸儒先交渐摩薫陶文行兼备而尤孝于亲姑取一事评之方自永宁郡丞终更陛对孝皇竒之即日擢守邕筦且促趋戍骎骎乡用矣以亲老迎养弗便愿寻香火之縁爰即所居葺园池亭馆日具壶觞招致其亲所素相好者倘徉其中以为亲娱时作歌诗父子自相属和将终身焉夫人生莫乐于得君今一言寤主立命往镇南邦非乐欤人生莫乐于行志生平慷慨有志事功是行也可以一展抱负非乐欤然先生不以结知万乗为喜而以得遂事亲之情为喜不以行吾志为快而以得尽爱亲之道为快其自处于寂寞之滨未尝有几微见于顔面是举天下之乐无以易其娱亲之乐也没五十有六年当嘉熙三年一夕见梦于曽孙资深曰内相程公序吾文固美而未及吾孝行何邪盖端明先为内相云尔此其一念在孝死犹不忘岂徒乐以言语文字闻于世而已昔杜工部以世人误读其八阵图诗亦见梦坡翁亟自解説今先生之见梦不在文词而在孝行不以语他人而惟以诏其云仍贤于工部逺矣是可不书为文人才士者告哉圣天子方以文孝移风俗资深既裒辑遗文囊封上进以备乙览而与其父铉毎见必惓惓属为书此梦焉是能世其家者宜牵聨得书云淳祐七年十月二十七日吕午序

　　钦定四库全书
　　竹洲集卷一　　　　　　　宋　吴儆　撰奏议
　　论恢复大计
　　臣窃惟陛下英略神武度越高光粤自龙飞鋭志恢复忧厪宵旰十有七年筭计见効邈未有期皆由前后将相之臣为陛下建恢复之策者初未尝知天下之大势与天下之大计故其进也或失之太鋭其退也或失之太速进退迟速屡失事机驯至自沮以至于今间有言恢复者或笑为疎狂或指为迎合虽陛下十七年之鋭志未必不厌闻而逆轻之臣本书生岂足以言恢复之策然臣尝深究自古英雄所以争天下混区宇之计试为陛下陈之臣闻天下之大势有二取天下之大计亦有二有纷纭未定之势有立国相持之势纷纭未定之势利疾战立国相持之势宜缓图利疾战而缓图则有养虎遗患之祸宜缓图而疾战则有丧师自蹙之灾自汤武以来英雄之所以争天下混区宇者虽所遭之时不同所成之功或异而其大计未有能易此二者国家靖康建炎之初纷纭未定之势也绍兴治定之后立国相持之势也粘罕兀术不能得志于靖康建炎之际而逆亮乃欲大举于绍兴治定之后敌人之计既已失矣方逆亮之就戮中原之势几至纷纭迨葛敌之定位南北之势复成立敌逆亮就戮之初诸将不能渡淮而发一矢葛敌定位之后张浚虞允文乃欲长驱而定中原前日之计又已失矣今之议者不深究前日之失而审察天下之势故持苟安之説者则姑欲保守江左为欲速之计者则便谓中原可平臣愿陛下考自古英雄所以取天下之势而决一定之计公择将相而久任之君臣相与日夜为谋治兵积粟涵勇韬力以俟彼之势若彼之势寖以陵夷则以舟师出其东以蜀兵出其西且战且守稍稍前进东自齐以图晋西自陇以图秦使之见可而进则得以争利知难而退则可以固守为祖逖谯梁战守之计而无桓温刘裕深入远鬭之患则中原固在吾度内矣若彼之势遽以坏乱则纠合诸路之兵水陆竝进陛下身将重兵以天声震之则一戎衣而天下可定若彼之势未至陵夷未至坏乱则吾一兵一骑未可轻动然自逆胡乱华甲子行一周矣彼之陵夷之形已见壊乱之期可必惟陛下日夜图之若厌迎合之论置中原于度外狥苟安之説姑为保守之计臣闻有志于上而止于中有志于中下焉而已臣草茅贱士非所宜言惟陛下幸赦其愚
　　论邕州化外诸国
　　臣闻居安虑危有备无患圣人之至戒臣前任邕州通判适当守将乆缺臣前后权州几及两年固尝深究防边利害窃见邕州化外诸国如大理如罗殿如西南蕃皆逺小僻陋各自安于无事安南主少国危幸臣用事兄弟交兵连年不解惟是自杞一族近年以来国势彊盛独雄于诸蛮今王名阿谢年二十淳熈三年立知书能华言国事听于叔父阿已先是阿谢父殁当立生甫嵗余阿已摄国事十八年抚其国有恩信兵强马益蕃每嵗横山所市马二千余疋自杞马多至一千五百余疋以是国益富拓地数千里服属化外诸蛮至羁縻州境上其人皆长大勇悍善骑射好战鬬又嵗有数千人至横山市马以吾抚之之过日益骄横淳熈四年春臣恭被圣防权知邕州任买马之责自杞酋必程持其国书来争论淳熈三年蛮人与官兵互相杀伤因及其十余事皆难塞之请以干贞为年号初至时臣严兵庭见之词色俱骄臣责以汝国本一小小聚落只因朝廷许汝嵗来市马今三十余年每年所得银锦二十余万汝国以此致富若忘朝廷厚恩輙敢妄有需求定当申奏朝廷絶汝来年买马之路又以不用本朝年号及犯本朝庙讳诘责之乃始屈伏况今邕州西至横山边备日弛戍卒日耗异时为边患者必此蛮也昔侬智高以广源州﨑岖百里之地尚能合两江据邕城连破防江诸郡政缘当时帅臣监司不知预为之备所以养成祸根猖獗至此臣之区区欲望圣慈特降指挥委自广西漕臣与帅臣协力措置以为万世无患之备盖广西州郡官兵费用并仰漕司盐利故漕臣之权甚重帅臣之权甚轻帅臣欲备边事而漕臣吝惜财计所以备边常不足而漕计常有余今若责之漕臣与帅臣协力庶几两相通融彼此任责使亭障戍卒稍复旧观非惟可以慑伏自杞折其萌芽亦可以示安南以形势使之不敢啓窥伺之心
　　论二广官吏
　　臣窃见陛下天覆四海子视兆民无有远近之间虽遐荒万里之外莫不蒙被圣化沐浴膏泽以自安于无事然远方官吏容有不能为陛下宣布徳意遵奉教条者以臣目所亲见广南西路二十五州其间官吏固多食贫累众难待远缺或武臣援寡难入内地或资格所拘茍就远小皆非其心之所乐为往往多贪墨茍且而无功名自喜之心是以所至州县财赋不给狱讼不平盗贼公行奸赃多有其所以为陛下任万里耳目之寄觉察此曹使之不敢为非者惟帅臣监司容有资赋柔懦不能举职务为寛厚不敢按劾甚者至有贪婪暴戾身为不法而与州县为市虽时有强健疾恶之人欲振其职者又多躁急轻发不能审察事理之轻重谓如州县间事或为士民所诉或为过客所讦其间不能无撰造増加往往听之不审便兴大狱或送邻州或送逺郡牵连枝蔓动数百人反覆穷究有至数年而不决者一夫就逮一家失所或死道路或死笞棰或死饥饿或死瘴疫大狱一竟死者实多以至推鞫官吏亦多不免原其所自只因州县官吏身为不法而使逺方困穷无辜之人被害至此岂不大可哀悯臣愚欲望圣慈特降指挥应今后除授二广帅臣监司必遴选有风力知大体者然后付之以万里耳目所寄或所部州县官吏有不法者须先依条委官体究如所犯系轻系公只据体究到事理奏闻乞从睿防施行惟是所犯有赃有私有情理深害者然后挑择紧要系重事件差官根勘仍不许牵连枝蔓庶几州县贪墨苟且之吏知所畏惧而远方穷困无辜之民不致枉被重害
　　论治民理财
　　臣窃惟陛下即位以来于今六年总核名实信赏必罚筭计见効卓然有成盖今州县之吏奉法者多而奸赃者少则陛下严治赃吏之効监司郡守每得其人则陛下亲加汰择之効臣家居田野三仕州县身所亲见不敢诬罔然臣一介之忠犹有区区管见盖国家根本实在州县州县之事不过两端一曰治民二曰理财今之所以上闗九重之念下厪有司之责者莫不以是二者为忧而臣以为民不必治财不必理患不知其敝之所从起尔何谓民不必治夫民莫不有自安之理方今兵革休息水旱无有天下之民亦各安业为州县者但奉法循理无事骚动词讼到官早与了决官物抄书早与印给税苗出入早与过割保正户长亲与定差赋税之外不得横敛强梁害民盗贼窃发力与惩治如此则民自安矣何谓财不必理盖天下有足用之财臣尝为小邑窃见天下州县初无小大各有财赋源流可以自足为州县者但能严察簿书勿使欺蔽闗防出纳勿使防失谨守期会勿使拖欠总括科名勿使隐匿措置塲务勿使败坏如此则财自丰矣顾此二者初不难行而今之州县间容有民未获安财未足用者其敝有三为守令者昏懦不立则不能行赃私不法则不敢行谨畏自全则不肯行臣愚欲望陛下明诏台諌监司以此二者责在州县昏懦不立者易置闲慢赃私不法者常切觉察谨畏自全者时加责罚至于刚洁自将不畏强御能为陛下治民能为陛下理财者奬借扶持使得自立其有游谒之士投纳短卷隂险之人撰作匿名豪猾之家泛滥告讦者量其轻重必治无赦庶几天下清强之官争为陛下治民争为陛下理财民无不治财无不足臣恐汉宣之时所谓吏称民安者不过如此
　　论文臣当习武事
　　臣闻天下之事未有不习而能者习之之久虽中才足以备用茍非其所素习虽有过人之才亦未可以遽用也而况兵者天下非常之事庸可以非所素习之人尝试而用之哉臣闻有唐盛时诸镇大帅往往多招致名士以重其府而士大夫亦往往多自幕府出为大帅者故当时诗人有十年出幕府自可持旌麾之语熈宁初神宗皇帝方大有为以起内外之治选人王韶为平戎策上之曰国家欲制西夏当复河湟得河湟则夏人有腹背之忧神宗皇帝知其言为可用而未遽用也以为秦凤路管当机宜文字歴提举营田市易公事凡五年而后大举以韶之才以神宗之鋭意其于兵事不敢轻以授受如此臣窃见国家平时管军付之武将遇有缓急则以大帅节制之所谓大帅者往往多庙堂执政之臣其于将佐之能否非其所素知战陈之竒正非其所素讲士卒之甘苦非其所素与一旦责其身履行陈援枹决战指麾进退动中机防臣有以知其必不能也以臣之愚欲于防江都统制司参谋参议主管机宜文字干办公事等官悉以文臣中有武勇策略喜功名者为之将臣之所以遇其官属者一如安抚司之礼请给人从亦如安抚司之数仍置佥防使之预闻军中符籍财用之事平居无事则日从将臣案阅治事遇有缓急则令居将臣帐前准备商略仍使之乆于其任任满则以次互迁谓如镇江机宜任满则迁建康参议建康参议满任则迁荆南参议之类如是数年武勇策略之士益习战鬬之法践歴既乆资望益高异时沿边帅臣缓急大帅于其中求之必有能为陛下身履行陈援枹决战指麾进退动中机会者
　　论选人改官
　　臣闻法乆而必敝敝极而必革此理势之常然圣人之所不能易也窃见选人改官之法行之巳乆而流敝之极在今日为尤甚此议论之臣每以为言而陛下之所深察也夫选人改官限之考第欲试之以事而责之举者盖欲审知其才试之以事而无赃私之过举之得其人而无请托之患此固立法者之所深愿而亦天下士大夫之幸也然流之极至于今日士大夫无特立独行之操慷慨有为之志者皆自选人经营举状之时立身根本固已摧坏委靡无有能自立于流俗之中而不求举于人者甚至于摇尾纳赂挟势强取无所不至而谓天下之贤才可以由此而得此臣之所不识也臣愚窃谓国家进用贤才之大权付之举官之私意不若付之台谏宰相之公议而取决于陛下之睿鉴臣闻古之用于人者必四十而后仕七十而致仕古之用人者必三载而后考绩三考而后黜陟臣愚欲考古之制为今之法斟酌近年改官之数立为每嵗一定之额应选人改官除职事官系朝廷擢用人才自有条例外合用举状考第关陛令录及改合入官者如无赃私罪犯之人年及三十实歴四考有出身人实歴三考竝令吏部铨量与关陞如年已四十已上七十已下实歴九考竝令吏部长贰嵗终刬刷在部及待阙在任之人结罪保明以闻乞降指挥下台谏及都堂再加审察其间人才猥冗而无可用之实及衰惫疾病不可用之人竝合察退无容备数却于年考及格人内再加选择如年考不应格及虽应格而无可择之人亦许缺当年之额不必取足其见任待阙之人愿候终任赴审察者亦从其便台谏宰执既定更乞陛下亲赐引见一经睿鉴必无滥进然后降防特与改官若其间人才政迹卓然可用者陛下时赐睿奬特加擢用则选人请托干进之敝可以少息而孤寒恬退实有才能之人亦有进用之望
　　论大臣近臣
　　臣闻为天下国家者必有朝廷大臣亦必有左右贵近之臣二者其职不同而圣人所以待之之体亦异朝廷大臣当待之以诚而使之任天下之责左右贵近之臣当待之以恩而勿令预朝廷之事待之以诚既尽矣而不能任天下之责则国家有公法不可得而废待之以恩既至矣而复预朝廷之事则天下有公论不可得而掩陛下圣学高明博极今古其于前代帝王是非得失之迹固已歴览而熟究之矣何待蝼蚁之臣区区之言然臣之私忧过计欲望陛下更垂圣鉴深察事体凡所以待朝廷大臣者公择其人而责之以天下之事其不能任责则国家有法惟陛下所施凡所以待左右贵近者高其爵禄而勿令预朝廷之事则天下公论无得而非国家之法既正则总揽权纲莫此为大天下之论既息则君臣之恩可以终全非惟盛世之美事亦左右贵近无穷之福臣草茅之人不识忌讳然非恃陛下圣明亦安敢及此惟陛下赦其愚

　　竹洲集卷一
　　钦定四库全书
　　竹洲集卷二　　　　　　　宋　吴儆　撰奏议
　　论乞委漕臣同帅臣措置防边
　　臣昨于四月内蒙恩赐对臣僭论邕州化外自杞一族近年以来稍稍强盛欲乞圣慈特降指挥委自广南西路漕臣与帅臣协力措置边备盖缘二广诸州嵗计财用竝仰漕司盐利漕司量诸州每嵗合用之数给之以盐使之发卖每盐一箩一百斤除脚并七分息钞归漕司外州郡所得每盐一箩仅六七贯文邕州每年官兵请给上边买马及依法合用之数除两县苗税外常少钱五万余贯又运司每年虽拨得盐七千五百箩付邕州自行搬运发卖缘本州与钦州廉州交趾为邻私盐出没难以尽行禁止每年卖盐仅及五千来箩依上件则例每年只得盐利三万来贯外尚欠嵗计钱一万余贯官吏俸给有至半年不支者所以城壁隳坏将兵减耗以至左右两江亭障土军竝皆废散今来若不委自漕臣虽是本路帅臣亦不能办况邕州守臣位卑权轻目前财赋尚自不给委实无从措置窃虑因循日乆将来边备愈见废弛臣愚欲望圣慈特降指挥检会臣前奏委自广西漕臣与帅臣协力措置所有合招填城下将兵増置沿边土军人数乞帅漕公共相度施行
　　论广西治盗贼
　　臣初任明州鄞县尉以捕获剧贼改官次任饶州安仁知县又次任邕州通判皆系多盗去处臣以法外锄治之几防大戮自非陛下天日照临臣之余生岂有今日今者得以草茅之贱赐对君父之前臣诚愚无善状独于治道三折肱焉敢为陛下陈之臣闻天下有盗犹家之有防而人之有病家必不能无防而所以去防者有猫人必不能无病而所以治病者有药蓄猫而不捕则防或得以昼舞用药而不早则病必至于日深方今江淮湖海之间盗贼出没以惊陛下之赤子者所在而有甚者至于杀掠吏士依阻山泽至烦睿筭遣大将发重兵然后能定凡其所以致此者由帅宪守令罢软不职不能治之于早致使贼徒无所畏忌以致滋蔓难图臣愚欲望陛下明勅大臣应今后盗贼出没去处所差帅宪守令必择有风力敢任事之臣仍勿以吏事责戎事勿以文法拘兵法使之得立功立事于绳墨之外又明勅帅宪守令谨择廵尉优养兵给重赏罚以使人明威信以示盗盗发数多与夫不即扑灭定将守令重作行遣若更迁延或至滋蔓定将帅宪重行黜责若盗发輙得与夫元系多盗去处今来日渐衰息除捕盗官依法推赏外帅宪守令委有措置亦于格法之外重与推赏使之如猫之必捕如病之早治虽时有小小犬吠之警亦不足以贻朝廷之虑如其不然日甚一日嵗甚一嵗臣恐异时必为东南之患
　　论广西帅臣兼知漕计
　　臣契勘诸州诸道兵民财赋之权自晋唐以来帅臣得以兼制而専有之本朝惩唐末五代藩镇之祸始分财赋之权属之漕臣所谓帅臣者虽名为一路兵民之寄其实一大郡守耳平居无事之时所部州县既不知帅臣之威一旦有盗贼意外之警帅臣之权复为宪漕所夺调兵赋粟莫之适从方今诸路之敝莫不皆然而沿边诸路其敝为甚以臣目所亲见广西帅臣任三面被边之责漕臣専一路煑海之利州郡所用财计尽皆仰给漕臣故帅臣之权甚轻而漕臣之权甚重帅臣欲备边而漕臣欲丰财所以广西沿边诸郡如融州宜州邕州钦州皆系控扼溪洞及化外诸国去处比年以来亭障日壊戍卒日耗盖函人矢人所职不同故其流敝必至于此昔侬智高以广源州﨑岖百里之地尚能合两江据邕城连破沿江诸郡至烦朝廷遣枢臣将禁旅万里逺征然后能定缘当时监司帅臣不知预为之备所以养成祸根猖獗至此今宜州溪洞有永乐一族邕州溪洞有田州安平州化外有自杞国皆兵彊地大骄悍难制钦州与安南最近水陆之所辐辏此其势岂止侬智高之比臣愚欲望陛下特降指挥委自广西漕臣与帅臣协力措置为帅臣者亦合兼知漕司财计庶几两相通融彼此任责使沿边诸郡亭障戍卒稍复元丰之旧非惟可以慑伏溪洞折其萌芽亦可示化外诸国以形势使之不敢起窥伺之心
　　论配隷当屯驻大军
　　臣闻人之有暴恶犹药之有猛烈处之得其所则无所不可用用之非其宜则无不为患臣切见顷年州郡奉行圣防指挥应犯强盗合配逺方之人竝配隷屯驻大军交管当时士大夫之论皆以为当盖民之敢为盗者皆桀黠无頼有勇力之人配隷诸军正得其所后来不知縁何议论致降指挥依旧配入湖南二广略计诸路每嵗所配罪人无虑数千人其间往往多是强盗或未至而逸者或已至而逃亡其能甘心下气为牢城卒者十无一二湖南二广号盗贼之区每嵗常以数千过犯逃亡之人増益之而朝廷不以为虑臣不知其故何也臣愚欲望圣慈特降睿防检防前来指挥应犯强盗合配远方之人竝仰所在州军依法断决外量地理逺近押赴千里外屯驻大军交管内系湖海作过者押赴水军其他犯罪合配逺方者择其强壮堪充披带之人亦依此施行不惟屯驻诸军可得强壮之用且使湖南二广可减盗贼嵗増之数行之十年利害灼然可见
　　论募兵
　　臣切见朝廷平时以募兵为急而应募者少今嵗正是募兵之时而未闻广募臣不知其故何也臣闻饥嵗莫急于防民之盗而防盗莫先于募民为兵盖饥困之民不能为盗而或至于相率而蚁聚者必有以倡之闾里之间桀黠强悍之人不事生业而其智与力足以为暴者皆盗之倡也因其饥困之际重其衣食之资募以为兵则其势宜乐从桀黠强悍之人既已衣食于县官而驯制之则饥民虽欲为盗谁与倡之是上可以足兵之用下可以去民之盗一举而两得之孰有便于此者臣愚欲望圣慈特降指挥行下诸路旱伤州军委自守臣専切措置召募强壮及格堪充披带之人分送诸军交管其召募例及起发路费竝照前后招募三衙诸军体例施行如州郡匮乏去处许令截拨上供钱物充费或自特旨降付官会使之钱物有余则事易办集

　　竹洲集卷二
　　钦定四库全书
　　竹洲集卷三　　　　　　　宋　吴儆　撰政议
　　富国强兵策【并序】
　　圣贤之将欲有为也必因夫民之所甚病与其所乐为而后为之立法更制民情之所未病法虽善而不为民情之所欲为事虽难而必举禹因民之病于水也故兴天下之役以从事于八年之久而天下不以为扰商鞅因民之乐于富且贵也故驱举国之人以从事于耕战之劳而秦人不以为难齐之管仲越之范蠡皆因民情之所甚病与其所乐为而寓之于兵农之间是以国富而民不病兵强而敌不疑今者天下之民其所乐为者莫大于水旱之有备而其所甚病者莫甚于盗贼之不时因民之乐于有备而预为储蓄之具因民之病于盗贼而教之战陈之法则国可富兵可强而民不病敌不疑则亦何惮而久不为也
　　富国
　　汉文帝之时匈奴和亲海内富庶而晁错之策犹欲募吏民入粟县官得以拜爵得以赎罪今以东南之力而当天下之费以无事之时而为有事之备财计日殚国力日困而晁错之策顾置之而不用虽尝用之而行之不得其术天下之富民与士大夫之多藏厚积者终莫肯出其有余以应上之求今某之策欲令内自天府外至列郡各置赈济仓准备库専以通判掌之诸武臣合该奏荐而愿奏异姓之亲官品未该免役人乞免保正差役一次官吏安置编羇人除赃罪外愿乞自便编配乞还乡流罪以下乞赎罪者各为立一中制令于所在州军入纳钱米各以五分为率所在州军结罪保明备申戸部戸部籍其所申之数备申朝廷取防行下特从所乞嵗终戸部要其所积行下提举常平司取见桩管实数如常平之法不许州县輙有移动如遇水旱合行赈济及军兴餽饷合行借兑则开具实数申取朝廷指挥行下提举常平司支拨应副如数年之间水旱不作边鄙不耸所积钱米数目已多则戸部检实闻奏陛下时发徳音放民田租如汉文帝之时实治世盛徳事盖敛天下之财而还与天下共用之如前所谓国富而民不病者此其策也
　　彊兵
　　三代之时诸侯各自为国故兵制先于备内后世天下一家故兵制先于备外今者外有强大之敌而内有防狗之盗皆其所当备者则兼二者而用之诚今日所当务也何者强敌之为患官兵足以制之而非民兵之所能备至于盗贼之窃发小者数十人大者百千人惟民兵足以制之而官兵之强有时而不及今之论者往往惮民兵之扰而不恤盗贼之暴此愚之所未喻也天下之事固有劳之而实以佚之扰之而实以安之者且如淮南之民皆迁徙暴露之余耕田力作之役非有多藏厚积如东南之民之富者而两淮强壮之法行之已久虽迁徙暴露之民未尝以为扰者正以逼近敌境而盗贼窃发之变往往而作是以家自为备人自为战虽劳之而适以为佚扰之而适以为安今者江湖闽广之间强刼之盗数十为羣者所在而是掠取民财汚及妇女民之惴恐甚于强敌今若因民之所甚病略仿两淮强壮之法行之江湖闽广之间选其有勇力伎艺者结为队伍优给其家器甲所资饮食所给大率令富者出财智者出虑壮者出力重之以赏罚行之以必信遇有盗贼更相闗集不以逺近各率部伍据险要扼关津狙便掩击毋得透逸仍以贼所得之财以