道咸同光四朝奏议选辑 - (TXT全文下载)

书籍类目：史藏 - 诏令奏议
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书籍内容：

道咸同光四朝奏议选辑

道咸同光四朝奏议选辑上
道咸同光四朝奏议选辑中
道咸同光四朝奏议选辑下

道咸同光四朝奏议选辑上

　　查办台湾清庄事宜疏（道光五年）

　　会议台湾善后事宜疏（道光十四年）

　　通筹台湾利弊以靖海疆疏（道光十八年）

　　敬陈沿海情形疏（道光二十一年）

　　敬陈台湾生番献地宜防流弊疏（道光二十六年）

　　筹议海运巡洋章程疏（道光二十八年）

　　遵议船政万难停止疏（同治十一年）

　　变通福建陆路练营疏（同治十三年）

　　请敕议海防六事疏（同治十三年）

　　代陈丁日昌议覆海防事宜疏（光绪元年）

　　条议海防事宜（光绪元年）

　　会筹全台大局疏（光绪元年）

　　台湾抚番开路情形疏（光绪元年）

　　请敕抚臣渡台藉全大局疏（光绪二年）

　　请速筹台事全局疏（光绪二年）

　　筹商台湾事宜疏（光绪二年）

　　亲勘台湾北路后山大略情形疏（光绪二年）

　　筹商大员移扎台湾后山疏（附台湾中路筑城防守片）（光绪三年）

　　沥陈病状并海防事宜十六条疏（光绪五年）

　　敬陈管见疏（光绪五年）

　　筹议罗应旒条陈疏（光绪五年）

　　会筹海防购船疏（光绪六年）

　　详议筹边之策疏（光绪六年）

　　遵覆查明及筹办情形疏（光绪六年）

　　沥陈球案倭约疏（光绪六年）

　　日本议结球案牵涉改约暂宜缓允疏（附请调岑毓英督办台湾片）

　　覆陈球案倭约疏（光绪六年）

　　海防水师宜变通核实疏（光绪七年）

　　查办台湾清庄事宜疏（道光五年）赵慎畛、孙尔准

　　闽浙总督臣赵慎畛、福建巡抚臣孙尔准跪奏，为查办台湾清庄缉私各事宜事。

　　窃照台湾孤悬海外，民无土著，俗本轻浮，素有内地游民，偷越私渡，此等游手好闲之人，既无艺业可守，又无田地可耕，且懒惰性成，即佣工力作，亦复不耐辛劳，非匿迹于赌场，即潜踪于鼠窃，异乡飘泊，无可稽查，恐渐聚渐多，成群结党，当地方无事之时，肆行抢劫，为害闾阎，而台郡率皆漳泉民人，素尚忿争，一遇雀角微嫌，该游民等即乘机附和，助势逞凶，小则激成械斗，大则谋为不轨。上年南路匪徒许尚、杨良斌等，纠众滋事，即恐有游民从中煽诱。幸该镇道府等拏办妥速，当将首伙各犯，歼除殆尽。但内地游民，尚未绝迹，亟须查逐清厘，以为久安之计。然欲查逐游民，莫善于清庄一法，其事较编查保甲，尤为简而易行。前年臣等因延平、建宁等郡捕务紧要，曾饬各属于保甲之外，小为变通，办理连甲，颇有成效。清庄亦与联甲相仿。上年臣孙尔准赴台时，亦饬台属力行清庄之法，毋许容留匪类，均于稽察棚民覆查保甲案内，先后奏蒙圣鉴在案。缘台湾向系漳、泉、粤三籍之人，分庄居住，各庄设有头人，庄民咸听头人管束。臣等见复分饬台湾镇道府，督饬厅县，责成该头人，率同客长乡耆，并庄正、保正人等，实力查察。如有面生可疑，或在古庙凉亭及饭歇处所飘流无定之人，查无亲属相依者，既属外来游民。该头人等立即禀报地方官，讯明内地籍贯，照例逐令过水，面刺过水二字，递回原籍安插，毋许复行偷渡赴台；即在夫行投充小夫者，亦令夫头查明，果系良民诚实安分者，出具保结，仍准在行充夫，如来历不明，及好勇斗很，动辄生事之徒，亦俱报明本管官，一律驱逐回籍。该头人等，各清各庄，家喻户晓，既无胥役纷查之扰，又无门牌册籍之繁。各庄民自卫自家，亦乐于从事。台地各厅县，一据头人禀报，立时讯明，先将该游民严加看管，或数人或数十人，分起押解回内，海洋险阻，必须妥为管解，亦令议立章程，以免中途滋事疏脱，俟解至内地入口，即由地方官逐程递解，并通饬泉州、漳州各府厅县，如遇台湾递解游民到境，按照籍贯，饬命该处乡耆族房取保，严行管束，毋许私自外出，一面分檄内地，台湾该管各文武，严饬守口员弁，凡遇船只出入口者，务须实力盘诘。如有奸民越渡台洋，即将人船拏解究办。似此稽查严密，庶游民不能溷迹赴台，地方获就安谧。至台湾府盐务，向由贩户承办，自行选雇哨捕巡缉，见闻该处沿海奸民，私设埕坎，擅自晒盐贩卖，惟嘉义县境内为尤甚。此等晒私匪类，即系游民，若不及早查拏，日久啸聚，亦足为土地之害，业经飞饬台湾道府，督饬厅县，选派干役，协同贩户，严紧查缉，将各处私晒匪徒，拏获解究，俾私贩敛戢，官引畅销，不特课赋民食，无短绌匮乏之虞，且令匪棍流民，无托足谋生之所，则内地奸徒，闻风畏缩，不敢再行前往，而台地得以一律肃清，实于海外要区，大有裨益。惟台湾重洋间隔，非如内地之耳目易周，恐该厅县以距省窵远，意存泄玩，臣等见在密加访察，并严札通饬该厅县等，如将境内游民人等，认真细查，押逐净尽，使民间不受扰累，即系实心任事之员，定当量予奖励。如奉行不力，或由于办事懈怠，或限于才质迂疏，虽经查逐，未能悉数驱除，即不加紧搜查，有初鲜终，亦难胜海疆之任，应即撤回内地，或改补简缺，或降补佐杂，分别轻重，奏明办理。若竟阳奉阴违，或畏难苟安，膜置不办，则自甘暴弃，立即严参示儆。如此酌定劝惩，使各厅县，共知奋兴警惧，方可冀收实效，仍令该镇道府，就近确查，随时据实禀报，毋得稍事徇护，并干重咎。臣等为海疆地方紧要起见，谨恭折具奏，伏乞皇上圣鉴训示。

　　会议台湾善后事宜疏（道光十四年）曹振镛等

　　大学士臣曹振镛等跪奏，为遵旨会议具奏事。

　　道光十三年十二月二十三日，程祖洛奏，台湾善后事宜一折，奉朱批军机大臣会同该部议奏钦此。臣等谨会同各该部悉心核议，为我皇上陈之。

　　一、原奏内称禁偷渡以杜盗源等语。臣等查内地自福宁以讫漳州，无处不可偷渡。泉州府属之崇武等处，渔船皆可渡台，偷渡尤易，并有潜身海滨，俟正口商船载兵哨船验放出口，即用小船载登附搭到台后，沿海之浅水浮埔，无处不可登岸，逃逸凶盗，违禁货物，胥由此脱漏，台湾遂成藏垢纳污之所。该处人情本极浮动，而又有此等桀黠好事者趋之若骛，无怪乎屡有不靖之案也。此等偷渡匪徒，无客头船户为之引领揽载，重洋岂能飞越。客头船户，若不勾通澳甲汛兵，断难作奸。其口员徇情私给照票，更所不免，应如所请，嗣后渡台民人，照例由地方官给照票，至正口验放配渡，赴台投缴原照，仍责成给照之州县，验放验收之台内管口厅员，按月造册通报。如查无照票，或人照不符及所执系口员私票，即将本人照例治罪，仍严究客头船户、澳甲汛兵姓名，指拏究办。如不将客头人等据实拱指，即将本人坐以客头等应得之罪。商船哨船夹带，坐船户及管驾弁目以客头之罪。至各处偏僻港澳及泉州府属之崇武等处，责令文武印官，督率分汛官弁，逐段清查。凡有渔船之可放大洋者；一概押归正口，以便稽查，不得停泊私澳。其梁头短窄不能远涉者，仍听其便，并令台湾水陆汛弁，在于浅水浮埔支河■〈氵义〉港，互相稽查，见有船只，亦即押赴正口，如遇涉水登岸之人，将人船一并拏交地方官讯办，仍严饬分汛官弁，不得藉此需索扰累，别滋事端。其内地口员疏于防范，照例参处，私给照票者，照知情卖放例革职治罪。台湾口员，例无失察内地民人偷渡处分，惟既有偷渡之人，难保无脱漏米粮情事，应如所请，比照内地口员例一体参处。

　　一、原奏内称行清庄以除盗薮等语。臣等伏查台湾清庄章程，与保甲略同，而更寓团练之意。惟形势袤长，村居星散，言语咮■〈口离〉，地方官赴乡查办，不能不藉书役为引路通事。该书役等惮于繁远，或竟得规包庇，不免指东画西。查台湾各营，千总以下等官之分防汛地者，有一百十五员，较文质汛官多至十倍，籍隶闽省，土音是操，所辖地面，亦甚有限，不难亲历清查。慎选总董，编联保甲，应如所奏。嗣后每年秋收后，由台湾镇道，遴委干员编查一次，如遇原册无名之人，或去来人数与所报不符者，即拏交地方官严讯究办，委员汛弁编查不力，由台湾镇道查明详参，倘实心经理，计功奖赏。

　　一、原奏内称严连坐以杜包庇等语。臣等查台湾总董庄耆牌头甲长人等，未必尽贤而有力，前年逆匪粤棍，俱系各庄无赖，并非一乡一里之人，各庄总董人等，果能知一家有犯，十家连坐，自必各顾身家，何至纵令滋蔓。应如所奏，清庄之后，如有来历不明，为匪犯法之人，该总董庄耆保甲邻右，并不随时捆解，发觉到官，一并连坐，文武汛弁，亦不得无故恐吓平民，致滋事端。

　　一、原奏内称禁搬徙以免窥伺等语。臣等伏查台湾人情浮动，而又屡遭不靖，悉属惊弓之鸟，奸徒凭空造谣，或称闽粤分类，或称匪徒竖旗，闻者纷纷迁避，闽粤既各怀疑惧，棍徒即乘机构煽，此实致乱之由也。前年逆匪窥伺笨港镇，该处总理林西泰等，联约各庄，不准妄动，三战三捷，嘉义境内惟该处最为完善。应如所奏，嗣后如有闻谣迁徙之事，先将该总理枷号示众，再严拏造谣之人，照例治罪，庶几人无衅焉，妖不自作矣。

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