流芳阁 州县初仕小补 - (TXT全文下载)
兵护送
凡解勘命盗人犯并批解钱粮务湏照例移营拨兵护送仍酌派老成可靠家人管解优给盘费口粮不可听信解护人等松刑放纵一有疏虞考成攸关不可不慎
○清厘羁犯
凡监仓羁所保看各馆新旧人犯令书办将犯案事由收押日期开造清册置之案头按照报单随时登记仍置造粉牌将人犯姓名填入挂于头门外不时派人密查或催传质訉完结或责或枷当堂开释或令亲族保领调处摠须设法议结开释一名即少一名结一案即少一案不惟百姓免受拖累即本官亦免日夜躭忧并可节省口粮之费岂非两得其便
○邻封相验
凡应招解并等候部覆等犯若有病故必须请邻封相验照例取结详办邻封如有相验此事者彼此函商酌量办理不可拘定
○捐施棺木
监羁人犯故后多无亲属具领地保土工又不深埋尸无棺殓多被虎犬残食骸骨狼籍令人惨目心伤须宜叙小引首先倡捐并劝署中上下诸人随意签题大约此事多所乐从最易有成广东木料颇贱三千文之棺即可装殓结实共计捐银若干先造二三十具存之城隍庙或公所衙门均无不可遇有监羁人犯病故验明后给棺木殓埋其有无名乞丐与夫无依孤贫死后无殓者经地保邻佑呈请亦准给发仍一面随时遇便签题以资接续如果棺木用完酌量再造倘捐项有余设法凑足成数发商生息以作经费一劳永逸虽所费无几未始非积德之一端也
○开报犯人
监羁犯人应照管收除在数目按日开单具报如人数少 【 或隔一日亦可】 务须将新收某人名下注明案由其开除名下注明或开释或点解或枷号或交保逐一声注以便查考倘有患病者亦于单尾注明某人患病不可错漏
○交接之际严防监羁
监狱羁所责任綦重前巳屡言之矣惟于新旧交接之际在旧任以不日卸事未免怠于检点其家人辈亦遂相率因循散慢无稽此人情之常也在新任以甫经接印诸未就绪家人差役人等观望本官动静作为未肯踊跃任事互相推诿当此之际犯人则乘机窃发每有脱逃之虞初赴新任预先派定管监羁家人令其询问一切情形查明共有犯人若干察看房屋有无损坏何处应修刑具是否齐全坚固或添补或置造逐一禀明一经接事即应赶办不可延缓禁卒老犯欺新手情形不熟恐乘机作弊更当严饬格外谨慎风雷雨夜尤为吃紧不可稍事懈忽如卸事有期即应谕令管狱官随时稽查并严饬家人日则小心看守夜则轮流守更梭织巡查毌得片刻疏懈壁间吊挂席片草帽衣被之类恐挖墙洞用此摭掩地铺活板下亦可挖空潜逃稍不留意误事不小至于犯属送柴送米以及衣物包裹等项务须严加搜检恐夹带刀钳器具不可不防迨交卸后点验清楚则脱然无累矣余屡见于此时逃脱人犯者故特志之以诫小心云
○递解军犯
凡逓解过境军流犯人务须验看赭衣刑具是否齐全长批公文牌票等件是否完备亲提犯人訉问年貌籍贯并看两手箕斗是否符合设有错谬一面将犯人先行收监一面将如何不符碍难转解之处备文逐一声叙或仍解回原来上站或移查覆回再为转递断不可草率含糊若别项均无不符只赭衣刑具不全即补制转解于公文内注明免致迟延其外省遣发分配各县军犯到境亦应訉问验看果无舛错酌量发交典史或巡检衙门设法安置加意管朿取具收管存案仍严饬务须安分守法不可滋生事端倘有逃脱情弊即系该员等责任切毌疏纵为要
○婚姻不断离
凡有婚姻之事前已媒定以后或因贫富不等或因互相离乱或本夫久出未归或妇女卒被贼掠或遇强横淫污皆出于无可如何务湏原情解释婉劝成就不可遽予断离又或妇女平常不守妇道夫家执意不要亦必设法妥劝或令母家领回管教限期送回婉劝仍令完聚天下之事何所不有偶有借尸还魂之事更难辨其真伪亦惟断以躯而不断以魂盖躯有据而魂无凭耳若断以魂则情弊百出矣似此幻妄之事固所罕有然甞于杂书中每每见之忆及故特记之
○亲谊莫打
姻族结讼不可轻易笞打缘小忿互讦既分曲直便判输赢一予责惩转成衅隙蓄怨于心往往遂生后患所当于执法之时兼寓笃亲之意将应打不打之故明白宣谕使之翻然自悟知惧且一纸遵依胜公庭百打矣
○串票查清
开征后所有串票用印时务必按号数清倘有重号或多一二张即是弊端应即责惩不可轻恕每张票规若干各处情形不同亦有无者湏访察确实不可受其朦混
○征收钱粮
催征钱粮弊端最多难以枚举各处情形不同书吏之朦蔽粮差之卖放及串通劣绅兜收侵吞种种情弊尤宜严防
○安设粮站
地方大小不同情形亦自有别应征钱粮有分设粮站征收者亦有无者有者则以里书粮差数人驻站随时征解另派子侄或亲朋一人督理其事湏知其人平素安分老诚可靠方可信任切嘱其循例催输所到之处住屋床板饮食一切当思不过一宿一饭诸凡可以将就者忽忍耐之切毌求全责备致差役人等藉词捉鸡拏鸭或要酒肉或讨油米任意需索搔扰不休更不可听其妄指吓禁乡愚锁带欠户恐滋事端盖若辈狐假虎威该处倘相待不遂所欲即禀其白契未印隐税瞒粮或积欠银米若干冀泄私忿若相待稍优虽实有其事不问也此等事件不惟在站者不宜轻率收受即到县中亦湏饬房查明从前曾否有案银米是否积欠详查属实始可准行否则恐坠彼术中百姓受累无穷因时制宜谨慎为要常见粮站以小事而激成大事者往往有之不可不慎特志之以申诫勉
○起解钱粮
征收钱粮一有成数即行批解何也一则存之署中恐有意外之虞二则免委员催提多耗费用
○钱粮税契减价
钱粮税契乃州县之重务其一切用度上下应酬亦全赖此为大宗如前任于交卸时减价征收印税俗名放炮倘有此事更须斟酌若征收较多自可查明多征数目具禀存案何则恐我征不足额遂获咎也若向来如此一时未能挽回不能不循旧办理免生事端
○税契大头小尾
凡税契有将契纸先行印发存案红簿内空留假如契纸价银一百两只填一十两即使调验红簿急切亦难查出名曰大头小尾此弊不可不防办理固宜斟酌不可过于拘执新旧任交替前任请让几日交印者多因为此各处情形不同不可不知
○包征包解
州县地丁钱粮税契税羡等项银两系书差包征包解由来己久向章如此者自可循旧照办不可以事权在外不由官作主擅行更改何则粮册底簿尽在书差手中倘一更易追缴断难齐全一时又不能查明势必征收亏额追悔莫及惟有无论何项何欵比到应解之时务必逼令随时解清不准任意迁延至于交卸之际速为查明共有征存若干催令赶紧批解清楚否则连解费一切尽数缴送内署带省解兑不准分厘蒂欠迨诸事清结之后方可起程该书差等若云将各项公文批件先为办妥请官先行回省银项随后即到不敢迟误云云断断不可轻信盖若辈居心公正有天理人心者固不乏人而生性狡诈惟利是图者亦复不少官一卸事呼唤不灵况官离此地则益无忌惮焉能如期解清轻则挨延无时重则席卷逃匿后任以事不切己不肯实力催比即偶尔催之彼等辄藉词搪塞仍无裨益必致受累无穷故慎之于始为妥也
○各营兵米
到任后各营兵米问明前任如何支发有无积欠作何归结广东多有因欠兵米于交卸后拦阻不准行李官眷出城闹事者此后或按季按月照数支解不可挨前等后以示体恤
○书院膏火
书院肄业生童膏火问明由何项支发是否足用务宜留心按照旧章给发不可愆期致滋物议倘若不敷从缓与绅士商议设法凑办发商生息以垂永久此事绅士最乐为办理
○各庙祭祀
春秋各庙祭祀或交学官办理或是礼房承办应发银两及各项人役工食亦必问明前任如何支发方可支给不可受其朦混
○孤贫口粮
各庙灯油城门兵丁年节赏犒务湏照旧给发其孤贫口粮育婴堂经费尤当按期支给不可过迟短少此辈穷人更宜格外体恤
○接收仓谷
仓廒所存谷石仓书人等积弊甚多宜细加体访不可稍为含糊草率接收若不认真盘查交卸时后任刁难勒掯受累无穷
○地方情形
到任后将地方境界与何处接壤何处紧要山川地舆何为要害如何布置本境贼盗如何巡缉外来匪徒如何堵截或何利可兴何弊可除所有一切情形一一详细通禀虽系故套然亦湏循旧办理如应整顿之处不妨自抒己见条陈大府以备采择
○禁演淫戏
粤俗各庙最尚演戏酬神相沿成风遽难禁革但多以淫奔脂粉之剧为快不惟亵渎 神明而妇女聚观于世道人心大有关系凡遇各庙演戏宜先期出示禁演淫戏以维风化
州县初仕小补卷上终
●州县初仕小补卷下
山左褚 瑛子舒着
恭祝圣寿
宣讲圣谕
拜庙行香
勉励清操
劝勉巡典
勤慎为官
旌表节孝
刁生劣监
差禀抗传
内外关防
不收供应
驿站事务
公事从权
勘案不当场出断
在乡訉案
应酬委员
会审案件委员
科岁考试
学台按试
严惩凶横
印刷县志
研读律例
看洗冤录
修造房屋
修理监羁
公事循旧
盐当规礼
不问规礼
裁规宜酌
绅士优劣
劝民息讼
禁止藉命抄抢
遇事戒急躁
大案请示办理
滋闹衙门
巡典交结
祈祷雨泽
和睦武营
团练保甲
育婴堂
水旱偏灾
谷米出境
公项生息
无名揭帖
戒慎火烛
交结武营
禀见上司
接待上官
道府节筹
亲信管帐
账房交易
用得其人
各节酒席
择用家人
家人陋规
上荐家人
奴婢宜宽
制办丸药
京官打抽丰
题捐庙宇
交接事宜
交盘印结照前任办
盘查仓谷
前官衙门
上行公文
安置官亲
子弟读书
在省候补
附 择录律例
○恭祝圣寿
每恭逢圣寿圣节冬至元旦令节于五更后即赴圣寿宫候同城各官到齐行礼务于天未大明以前礼毕以昭诚敬预先备办酒面同众吃寿面少叙回衙春秋祭祀查照向章办理亦宜天未大明礼毕其朔望各庙行香均宜早不宜晚庶免懒惰不能起早之讥
○宣讲圣谕
每逢朔望宜在城厢庙于大乡大村墟市各处宣讲圣谕使绅士商民人等咸知法则礼仪
○拜庙行香
朔望拜庙行香每有因拜垫之高下两相争闹者缘武员自以为官阶比我稍大即应居我之上殊不知主祭乃地方官之专任也总之原为拜神何必拘泥湏当权宜从事不可因小失大致伤和气
○勉励清操
为官清慎勤三字惟清字为最要凡判断一切词讼事不可稍存私心贪图贿赂一经得贿则是非颠倒屈者则倾家荡产以图逞其忿恨直者受屈莫伸势必抱怨走险上控设若得直则原办之不公显然败露上宪必致申饬倘仍照县案而不直之则受屈愈甚轻则翻控不休施拖累无穷重则自寻短见轻生毙命于心能无愧乎且本官一人得贿则绅士从而挟制亲友子侄辈因而招摇家人书差莫不藉端索诈致尔声名狼籍为害可胜言哉若清操自励中心坦然毫无成见庶判断平允公生明之谓确乎不易
○劝勉巡典
巡检典史各有专责循分供职者固不乏人而不知大体不顾局面者亦属常有余在任时常诫之曰凡地方公事湏将公事看重私事看轻不论事之与己有益无益务当竭力办理总期事归平允使百姓悦服民情自然爱戴称誉上宪具有耳目赏罚定有权衡以之调剂优缺或卓异升补岂不愈于贪婪声名狼籍乎当知利之一字对面即是害字能将利害两字辨明即无大过失矣
○勤慎为官
州县任重事繁初入仕途者虽学问优长并有奇才卓识但事未曾经未免茫无措手必当躬亲勤慎阅历方能得其底蕴艰难也惟一县之事何所不有承上接下催科抚字审理词讼应酬僚属烦杂不一所不能预料者更难枚举若不勤力以经理之未免挂一漏万若非慎思以筹划之必致错误百出是勤慎之中尚恐错漏不免况不勤慎乎其学问才识稍次者尤应振刷精神不论事务之大小繁难不避跋涉道路之险阻事无巨细嫌怨不计件件经手事事留意阅历既久经见良多庶几水到渠成得心应手办理莫不裕如所谓勤能补拙慎可寡过可不信哉
○旌表节孝
访察境内历年以来有无被难将士殉节贞女烈妇以及苦节完贞孀妇著名孝子顺孙如有未经具报者即会同学官协同绅士认真确查如果名实无亏与例相符取具各项册结详请旌表庶免湮没其忠烈并可勉励其风俗至城厢内外巨镇大墟劝谕绅耆各设义学聘请品学兼优之人教读若师生俱能勤奋由官酌量奖赏以示鼓励未始非教化之一端也
○刁生劣监
贡监生员每多包揽词讼平空插入扛帮讼事如果到案不可轻易责打即或逞刁顶撞亦不可认真发怒即交号房看守速将可恶之处及平日恶迹据实声叙详请斥革功名奉到批示然后用刑惩办始无后患
○差禀抗传
差役下乡回禀抗传毁票殴差拒捕等事未可轻信粤东人情犷悍似此亦偶或有之其藉票任意勒索妄拏无辜以致众人不平互相殴辱尤在所不免该差等见事情重大恐禀官先被究诘即自毁签票扯碎衣服并造伪伤以民情强横面陈于官诡谓目无官法未有不色然骇而勃然怒者缘官未见民而信役故气易激役不得逞志于民作为可怜之状朦禀以求直也须思殴差拒捕人皆尽知有罪若为盐枭刦盗犯罪一获无赦是以拒捕而求幸脱如催赋传訉民本无罪何致抗传拒捕偏听轻信一役得志羣役效尤百姓受害无穷当役禀时平心熟察则妆点之弊自然流露姑将原票存销止以应办之事改差及其人到事结告以毁票拒捕殴差之罪并所以不即办之故庶民知爱畏差亦不敢再萌故技
○内外关防
衙门人多一切关防不可不慎若家人串通索诈或招摇生事或朦混舞弊等事一经访闻或被告发立予从严惩办断不可稍涉姑息致酿事端其头仪各门定准一交三更即皆上锁锁匙交上出其不意查点一次则谁贤谁不肖自然明白自已之关防尤宜严切
○不收供应
凡遇会勘相验案件在官以为苦事而家人书差人等莫不视为利薮惟当正己率人自备夫马两造供应概不收受书差人等亦严禁需索滋扰以恤民艰免滋物议
○驿站事务
驿站递送文报若系冲途必湏派人专理无论何项公文务湏随到随递不可挨前等后排单夹板更不容片刻迟延所用之项均准开销有例可循万勿吝惜小费而误大事
○公事从权
地方官一县之事无不应办者也凡有公事自应循照旧章例案办理惟有不能拘泥例案者即如沿海之区设如外国洋船遭风吹至境内船坏遭事被难商民求给衣食资送回国敢云非我地方百姓推之不管乎又陆路地方并非冲途要区向无额设驿站并不递送奏折夹板公文设遇外处有事或邻封阻隔改由本境转递敢云非驿站大路诿之不理乎诸如此类要湏因时制宜相机办理固不可一概拘泥更不可分外铺张总求不即不离期于公事无误免获咎戾
○勘案不当场出断
凡下乡勘验田园地亩或河道水渠坟墓山林等事勘明后即谕令绘图注说回衙訉断当场不可遽加断语说谁是谁非恐两造人众一见彼胜我负哄堂大闹激出大事难以收拾不可不慎
○在乡訉案
在乡征收钱粮或驻工督修等事与朝夕在衙者不同若遇喊冤及白禀事件不能责以违式自可随时批发若两造到齐即便带訉可了即了否则交乡族老调处或带县訉结因时制宜不可预定
○应酬委员
到省未久即饬赴新任之员未曾在省候补不知候补况味凡上司委员到县即着家人预备公馆棹椅床板齐全路途辛苦到后作饭不及即备办便饭以后或供给或折送听其自便另日亲往拜候并办酒席相请公事商办在老于官场者自必无甚挑剔若甫经当差多事之人任意需索每多不足者酌量曲为应酬所费无几不可因小失大况今日之委员即异日之地方官今日之地方官即他日之委员总宜看破不必拘执事完后办给回文量事之大小交情厚薄送给程仪或船或夫如数照料使彼无疵可挑无言可说设有过往同寅亦湏殷勤照料应酬恐稍有不周则布散流言无从分辩是成事不足坏事有余不可不慎
○会审案件委员
道府并省城委员到县会审案件如果能先传原被人等到齐开诚劝导使之速为完结免致将来掣肘为难审结一两起候委员到时会衔禀报庶公事易办仍将未结各案比差严催会审俾免迟延于坐堂时无论官之大小均应待以宾礼延之上坐执笔点名判断在明白者自必谦逊不肯随命带某人訉问随时商问伊必无疑彼乃专办此事之人或完结或添传何人或急切不能完结欲将报明押候之人先行保释以免拖累每事必商必问不惟委员悦服两造见如此和睦不敢居奇勒掯完结较易审判后或请委员朱判若自判将供同送与阅看稿则请其画行如不合意不妨更改另办以妥为是凡审案委员留居衙门为便一则调卷容易二则早晚可以相见面商与幕友亦得常会于公事有裨仍按日送给火食暇则前往叙谈以见亲近诸事更宜请教谦和为贵若各案办结可以回省销差务必挽留多住几日备酒饯行于旧章程仪之外另酌送菲敬以表情谊而敦寅好临时酌量办理不必拘定
○科岁考试
科岁考试各处情形不同有由学官送考点名扃试者有不令教官预闻竟赴礼房买卷赴试头二两场并不点名者明知有违定例但相沿巳久莫若循旧办理期于安静似不可轻易擅改致有生事之虞
○学台按试
伺候学台考试以及应付过往差使均有一定旧章总须循旧照办固不可希图俭省转致多费更不可擅自加增遗累后任要在因时制宜不即不离以求无误
○严惩凶横
凡相对相当之讼可以情恕可以理谕者权变办理为是如犯者实系凶横或倚贫扰富或拨草寻蛇或恃尊凌卑捕风捉影相从曲宥则欲壑难填为之族姻者必致害无底止遇此种人必湏尽法痛惩即老病或妇女亦当究其抱告使之亲不可恃虚不可干庶几强暴悔心善良安业
○印刷县志
既莅任是邑各处之山川人物贡赋土产村庄镇墟祠庙桥梁关津渡口四址界限宜详细观览即令书办印刷县志逐一披阅其形势之夷险通塞租庸之多寡轻重户口之盛衰稀密咸有所稽矣兵燹之后多有板片无存者宜如何设法重修与绅士筹商办理倘办理为难即倩人照抄一部存查亦可
○研读律例
州县专理民事所有命盗奸拐斗殴各案势所必有均应查照例案核办虽有幕友相助为理仅能帮内里文案不能帮坐堂酬应凡刑钱律例各书应时常研读细心默记俾得稍知大概节目于临事判断一切事务有所依傍案情不致离经语言不致生濇凡事稍有参差不惟被人议论抑且落一时笑柄不可不慎
○看洗冤录
洗冤录乃州县官必不可少之书应时常翻阅余屡试屡验前人之立法实千古不易择要默记俾有遵循又书尾有七厘散成方应照配一二料存之署中遇验生伤即敷伤处并食少许更见神妙
○修造房屋
衙署房屋设有倒塌只可照旧修复藉资办公栖止不可额外添造务极华丽更不可擅改旧制挪前移后恐有窒碍
○修理监羁
监仓羁所最关紧要必须着人时常查看一有倒塌破损即随时修理断不可迟延因循吝惜小费设有疏虞所关匪轻必致追悔无及此事更宜留意勿以细微而忽之
○公事循旧
衙门各事向有旧规各房书办各班人役亦皆各有规程非有十分大不可行之事不可擅自更改相安巳久恐一动即有不便之处反是画蛇添足徒落后人话柄
○盐当规礼
到任时各属盐当皆有到任规礼若系向章不可不要至于烧锅炭场铁厂亦各有规礼例并防其隐瞒倘推诿不送即着号房差役催问或托巡典转催恐一次不交即成为例落后任之怨
○不问规礼
凡有一切规礼不可无故遽然问起必然办到此件公事方可查问如此依渐而来免启外人以此官只知要钱之诮
○裁规宜酌
各项陋规自应裁除然向来如此非我创始者也但为官者升斗之禄有限而应酬之费无穷尽行裁革固属美事惟冰蘖之需后此者难乎为继也且遽予更章不惟于事无裨必致上下欺朦官虽裁而书役人等仍然不裁岂非徒落后人话柄乎摠之诸事率由旧章为是惟人各有志时势不同要在临时酌量而为之未可一律拘定也
○绅士优劣
州县为亲民之官大抵百姓之良莠易治绅衿之优劣难分若概行疏远地方情形不熟谘访无从全行往来劣绅鬼蜮难防必湏访察公正者何人邪曲者何人奸猾好讼者何人唆摆架讼者何人如公正者见时假以礼貌使彼自爱倘遇有事尚可公同商议邪曲者先行拒绝如必请见晤面即正严其声色使有惧心不敢再行往来奸猾好讼者伊不讼则巳讼则必使其终凶使有戒心不敢再起讼端唆摆架讼者时常出票严拏使其望风逃避否则敛迹安居如此办理地方庶可少事
○劝民息讼
地方官听讼最为难事纵能听讼不能使民无讼欲民无讼莫如劝民息讼息讼之要贵在平情其次在忍以情而论在彼未必全非在我未必全是况无深仇积怨胡为希胜争强我之所欲胜岂彼之所肯负乎以此平情其忿消矣而何有于讼以忍而言彼为横逆从旁自有公论何损于我或有挑唆无如忍气让人便宜自在彼即受辱我岂不费钱乎以此为忍其忿息矣应访察地方情形剀切劝谕凡有户婚田土钱债细故及口角微嫌断不可妄听讼师并不安本分之刁生劣监唆摆辄起讼端以致两败俱伤
○禁止藉命抄抢
凡人命重案自有官法究治照例按办尸亲等岂得统众滋扰藉端抄抢乃有一等地方恶习或尸主与凶家共村而居或隔庄而处并有姻亲以女在夫家身故一经得信辄捏言每常受其凌辱身死不明男女多人前往哭呌闹骂其不肖子弟无赖亲属勾率多人男女混杂持械蜂拥冲入内室服饰器具抢掠一空户壁门窗尽行打碎甚至锁拏老幼燎拷勒索凌虐妇女褫衣无状而被抢之家族众人等眼见不平亦纠集无赖藉词报复互相抄抢彼此斗殴惨毒甚于寇盗似此藉命居奇任意抄抢尚复成何政体访察如有此风即出示严行禁止倘敢故违即照光棍抢诈例从严按办余任阳山县时前任有以女死两家互相抄抢者经郑镇军查办土匪拏获为首各犯正法十余人余交保及监毙十余人两家本皆富饶经此竟败涂地可惨之至
○遇事戒急躁
凡遇掣肘公事难以遽办者湏平心静气忍耐缓图断不可任性躁急设有在籍绅宦求讲情面干预公事或倚势辖压廹令照办稍拂所欲即欺凌无状似此乃有所挟而求也惟当以正理解慰婉言辞却 【 量事之轻重酌夺回答】 不可躁急动怒干犯恐串通滋扰或怂恿上控或在上官前捏造黑白暗中陷害俱不可不防刁生劣监公庭无礼或放肆咆哮亦