治安文献 - (TXT全文下载)

四年。四等照五年。共可得银二十万有余。除见用十万八百两外。尚存十万余金可仿尝平仓制、积谷转易、以其子息羡余、为后来修造之费、在粮里一劳而慱永逸、计无不欣然乐从、如是而造船之资、不患无措矣船既造而南北运驾之费。官胥公私之恤。未可空拳支也。计一船应用。管船一人。头舵各一人。水手十名。管船宜予以双粮。应给米七石二。安家衣资等费三十六两。头舵应各给米三石六斗。安家衣资等费十八两。水手各给米三石六斗。安家衣资等银十两八钱。盖往返以一年为率。所以赡给之者。宁使有余。而船头有一船之任。不可不加等厚之也。买办包索。及搬运归船。与夫遇浅起剥。遇溜添□。每船约用银一百四十五两足矣。合算管船、头舵、水手、所需米银。每船用米五十石四斗。用银三百二十五两。三府船二百八十八只。共享米一万四千五百一十五石二斗。三府原编夫船贴役米。有六万三千八百四十一石四斗。除支外。尚余米四万九千三百二十五石八斗。以一两一石。计余银四万九千三百二十五两八钱。共享银九万三千六百两。三府原编夫船□役银六万六千七百二十九两零。除尽支尚有不敷银二万六千八百七十两零此项即取之前余米易银内、尚存银二万二千四百五十四两八钱总部照粮道公费。每员八百两。书识二名。行粮各十八两。门子一名。行粮十两八钱。皂快十名。行粮各十两八钱。共九百五十四两八钱。恊部官并各役。即以原编总部官役项下足给之。不必另支。三府共二千八百六十四两四钱。支外尚存银一万九千五百九十两四钱。或归尝平项下。或临时调剂。以备意外湿损等费如是而经费不烦增设矣至于管押起交。侵盗漂失每船必有责成此人之任匪轻。宜仿官座之例慎选殷寔勤慎之人充之自粮米归船。称掣交割。沿途剥运。抵京起交。悉以责之。遇有亏欠。立勒赔补。悬大法以绳其后盖既不可以复问粮里、则人未有不爱惜性命者如是而责成之专、不患无人矣凡此六议。务湏更新。若督押之宜专官。仓廒之堪共贮。抵京交纳之饶支持。皆可仍旧。何也。三府轮一总部似省冗员然在县察比、既嫌越俎未便、在途催攒更虞鞭长不及、未若各责一官□核验粮米。修理船只。林选管船水手。支放一切钱粮。稽察沿途弊窦始足胜任而愉快耳漕白均征。抽选舂办。随收随给。是则用平日贮漕之仓。有余地也。京中积歇包交。粮里颇苦。今粮里不入京。费止有自多之少。□□有自少之多。是则用昔年原编之费。有余力也。本道目击江南白事之大坏。太息已久荷蒙下询。敢陈肤见。倘末议可采。蚤赐题请则庶可徼九重浩荡之恩。拯三吴孑遗之民。功慔与京矣。

　　覆嘉定县复征本色详（苏松兵宪詹时雨）

　　（苏松兵宪）詹时雨
　　为通军将支京军之粮。京仓见无一年之蓄。伏乞　敕部蚤计。以固根本事。本年某月某日奉廵抚黄宪牌。内开本年九月二十日。准户部咨。该本部会题前事。□圣旨是。这议复漕折。及再加带运。依议。于嘉定、安东、兴化、高淳、江夏、通山、汉阳、汉川、潜江、景陵、江陵、石首、公安、华容、祁阳、安仁、各县。原改折漕米。俱照数复征本色加带。除泗州桃源。豫东二省。并新复永续折不加外。其余各省直州县。每石再加米四升。其东省青登莱三府。着于额觧钱粮内。改征本色米四万七千石。径行沈廷扬海运至关。以上俱从十五年起。候关外平宁议减。其折色缺额。该部另行议处。钦此钦遵。备咨到院准此。随抄咨檄仰本道转行苏州府嘉定县。将见复该县应输漕粮五万三千二百四十六石三斗四升九合。每亩验法均派。俾阖邑粮里。晓然共知。应完米数。即减去漕折银两。惟速修整仓廒。以备堆贮。其所需工料等费。作何设处。运船停泊。屯□何处。河道淤塞浅阻。作何开浚深通事虽复旧、寔类更始转瞬即是漕期。若不预为整顿。临期补苴何及。限文到三日内。将该县派过完漕斗则细数。并料理各项事宜。逐一备由驰报。以凭复核等因到道遵行去后随据苏州府。申据该县转申耆民某等。呈称嘉定之民。非不欲自食其天。必仰给于邻封啇贾盖谓沙田卤斥、潮汐不通、旱则一望枯焦潦则木棉腐烂自国初不辨土性。与各属故土。均派漕储。至成弘间。积逋廿万。一目蒿莱。议将割地。几欲废县。幸前任抚按八次题请。始淂徼永折。郡县印官。晓示招徕。然后流亡渐复。荒芜渐辟。迄今犹未足额也。天启四年。有暂兑一年之特旨。先任徐按院。力□复折。部察嘉定折银独无逋欠。因思永折之功。不独在民。如南直桃源安东等处。每石折银五钱。惟嘉定岁输七钱。每年多二万两之羡余。以益太仓四万石之折米。六十年来。何可胜计。至崇祯十年。每石加至九钱。又增银二万一千二百两。犹然贡赋如故。今值极大灾荒。忽有复漕之议。凡此小民。无不鱼乱兽骇。惟有死徙自计。皇皇若狂。试请就漕言之。粮船在所首急。议兑本县五万三千二百四十六石。计应派一百零七船。每只官价三百五十两。该造船银三万七千四百五十两此项必取之朝廷公帑以应用者次计仓廒。本县旧设四仓。瓦砾久已无存。计其旧额。每仓置造七十八间。通共仓廒三百十二间。每间工料银十两。通共该银三千一百二十两此必取之嘉民脂膏以建造者也既而运军月粮。每船派拨十四名。计一百七船。该夫一千四百九十八名。每名约给工食银十两。该银一万四千九百八十两此又必取之朝廷公帑以给发者运河自□铁抵嘉定。通长五十六里潮汐淀淤、河流一线、势不淂不关□通船、共计一万八十丈。每丈约计工费四两。该银四万三百二十两此又疲通县额□之民力以鸠工者也凡此四项。共计银九万五千八百七十余两夫兑米本图济饷、今先耗费如斯、曾何利于军□也伏乞亟赐申详院道。合疏会题。仍永遵列圣旧制。民生幸甚。等情。又据申称廪增附生员侯玄演等。呈称漕运一役。合郡皆输。嘉邑独折。非幸徼于宽政。食旧德而不言。非独漏于成规。觊偶然之苏息。寔因本邑大海临边。水塩不润。浊潮逆上。泥积皆沙。劳民仅办木棉。连陌难收半粒。民粮皆藉于客啇。国挽更资于何地。何期部箚忽下。议将永折半征。合邑惊心。张皇无措。况迩者饥馑荐臻。加之农民疾疫。蝗扎虫丛生。花豆共尽。即征本色者。尚希諴免之旷泽。而永折色者。何堪特地之严征。如云前此永折。已属幸叨。则竭百姓爱戴之情。虽举七十年来未输之米粟。一旦补偿。岂敢有爱。其如长于不谷之邦。等于不毛之地。大乞立赐申请各院代题。准复永折。等情。又据申称原廵抚江西佥都御史陆文献等。呈称本县漕粮改折。垂六十年所矣非浩荡天□独私小邑。非弹丸百姓。独占便宜盖复兑则病国、兼以病□□折则利民寔以利国、向设使于国有纤毫亏负、于民有纤毫侥幸、当时必不轻议改折、着为定令矣且嘉定地不产米所以异于他邑者。他邑水缓而清。本邑濒江滨海。水急而浊。沙积泥淤。必俟修浚。修浚一次。平土约高三尺。累至改折之时。本邑比别境。土已高一二丈矣水深岸平、易于灌溉、岸高水浅、难于车库、此病根也而自废漕。于今六十年。又应土高一二丈。其间支干河。在国初称三十余条者。今以湮没十七以本不相宜之地性、又责之久不习惯之人工、此土田之万万不能复有事禾稻也且永折之规一定。吏□惟一意编纳银。而赋役之法。亦为小变当年父老之典故尽□今日子弟之新规未谙、兼之水次己非故道、仓廒悉属倾颓、措□茫然、变端易作则资漕之万万无其具也天启四年。京储空乏。复有暂兑一年之议。已而民情沸然。抚按台勘确疏闻。旋即报寝。若今时艰。剧苦更甚即使安尝习故、小民已有终岁之忧、倘令易辄更弦、有司□抱莫可谁何之势、则议折之万万难于摇动也况本邑官市驳验百倍艰。京粮舂办。万端掣肘。近新奉俞纶。江南酌议折色官布之法。切冀一视同仁。稍苏积困。今乃新恩未沾。奚容成法之忽更乎。伏乞俯察血诚。特请具题。俾上以终国家之德意。中以□先贤之茂绩。而下以拯百万生灵。不至立填沟壑。等情到县。该本县知县万任。看勘淂职因灾祲异尝。流亡载道。无方拯救。正切殷忧。忽接府文。奉有嘉定复漕五万三千二百四十六石之旨。遐迩傍偟。盈庭号泣。慰谕再三。其惊惶错愕之状。咸若不能有生者。伏读初奉之明旨。一则曰漕折地方。应复应宽。再则曰细啇妥确。是如天圣德。先已洞悉民艰矣。谨以地方事体应宽者四。可啇者三。据寔转请。夫嘉定土不宜禾。历经覆勘。旧章在部。言匪自今。向来潮汐渐加。地形愈亢。稻既不宜于陆。人益不习于耕。无米而责以兑。犹无米而责以炊。求于所无。力自难副此应宽者一也嘉邑自蒙改折。民荷更生。以故辽粮一项。独浮他邑。至崇祯十年。顿加漕折银二万一千二百有奇。是省直所无。嘉定独有。虽荒旱频仍。犹然竭力供上。人思效顺。情寔可怜。宽赐抚绥。用彰风劝。乃绝妙古文圣朝之至治此应宽者二也若复责以还漕。米必办于他邑。泛舟既艰于平陆。遏籴又厉于邻封。牙侩转期。追呼交谪。疲民益窘。莫保逃亡此应宽者三也此犹曰民艰也。部议取盈。无非为军国至计。催科之吏。奉法征输。依期督责。督而不应。于法穷矣非穷于法穷于贡土之所无也、复额无寔太仓仍虗其如军国大事何失今不以寔告、溺职奚逭请应宽者四也卑职又尝计之。漕粮五万三千二百余石应用漕船一百有奇。旧例每船料价三百五十两。该共银三万七千四百余两此银将请诸内帑抑取诸正供漕未补而费不赀、应请啇者一也有船则有旗。约用一千四百余名。约给行粮一万四千九百余两。尚有总运军伴。木遑详计。势必加派。物力奚堪。至于佥旗之驿骚。军船之窝盗。旗纲之嚼民。如虎斯翼。流毒无穷。业经总漕部院某。具题严禁。终难保其必无应请啇者二也嘉定旧有仓廒四处。每仓八十余间。约计工料八百余两。兹已化为瓦砾蒿莱矣。欲议兴建。约费三千二百余金。尚有斗给仓夫库子等役。一复则尽复。纤悉皆民膏夫正供且无杂项奚处、应请啇者三也卑职于此而又有请焉。江南乃根本重地。嘉邑亦重地之一隅。自东西多故。征缮频加。　天不□吴。灾祲荐至。蝗魃方炽。疫鬼群猖。哀此遗黎。皆宪台多方救疗。力图□存者。若令疲命征诛。耿耿杞忧。窃有不忍出诸口者。伏乞宪台上持国计。下救民生。具将目前防危景状。特疏回天。恳收成命。仍并行咨户仓二部。洎户科从长啇确合请宽恩于万难措处之中、施一婉转曲全之术、救嘉城亿兆之生灵、□东南万年之根本、□无缺食、民有余生地方幸□。□职幸甚。等因到府。该苏州府知府陈洪□。看勘淂嘉邑地不产□□荷累朝□恩。特许漕粮永折。小民之濡沬浩荡者已久。一旦议复。无怪其傍偟号吁。若不欲生也。然使今岁有秋。米价不□小民义当急公。自竭庆措办。今苏郡满地荒芜。穷村流离。加之客米稀至。价增四倍。地方阽危。兼恐国课遅误。故不得不鳃鳃焦虑耳。兹据该县恳吁。为民请命。伏乞转申抚院。轸念时艰。得疏请仍旧改折。或量加折银。以济输将。自不敢后。庶几苏穷黎于荒歉之余。宽一分。即沐一分生全。造福于数万氓萌。非鲜渺矣。等因到道。该本道看勘得事有取赢率土。而独诎一隅者。嘉邑改折是也。久诎于安尝处顺。卒取赢于积困迭灾者。嘉邑复漕是也。该邑沙土高瘠。潮汐易淤。地不宜禾。人不习种。万历初间。几几有逃亡废邑之惨。屡题核覆。始徼永折之特恩。嗣后天启四年。有暂复一岁之议。民情沸惊。旋□寝息之俞旨。斯何时也。饥馑旱蝗。　天灾迭降。野无青草。户有流亡。饿□盈郊。烟火几绝。惨凄景象。难绘难言。适今过籴邻封。救拯无术。司民牧者。心血巳枯。方祈望外蠲恩。以援此沟瘠。似难复漕。诸如行粮造船建廒疏浚等费。又难卒办。况兀兀饥民。责以临仓交兑。势必鸟散鱼惊。不可不深长思也。合无呈请本院。俯念地方灾异。民命倒悬。即特疏上闻。持危扶弱。俾仍旧例折兑完漕。庶国计民生。咸永赖矣。

　　申请题蠲皖属粮米（安庆郡守边与土）

　　（安庆郡守）边与土
　　为皖民困苦已极。赋税输将。万难措办。仰祈　宪台特赐题请。邀恩蠲免。以保了□。以□危疆事。据□宁知县申据本县乡官路介颜浑等。举人颜浩等。贡生粮里刘守中汪谷等。呈称窃念民为邦本。皖属寇踞不退。土贼窃发。瘟疫疠行。合门死绝者。不知几万户。即在他乡者。皆委骨于粪壤。以致庐舍废为蓬蒿。田畴鞠为茂草。一望千村。徒闻鬼哭之惨。遥瞻百里。竟无烟火之遗。人踪绝迹。秧针并未刺术而十五年之灾伤。较之十四年。更为异尝。赋税不但苦无以供。而输纳苦无人矣。奈何十五年新增。又在奉文开征势不能招魂摄魄以问输将、有痛呼　天。不淂不合词以请。伏乞申详题豁等情。又据桐城县申据本县乡官光时亨、方拱干、方以智等。举人方大普等、贡生粮里等、呈称连年兵燹焚掠无余。继岁凶□□郑伏□民□荒死亡殆尽问春耕、则乏牛乏种、观秋成、则无粒无颗、氓吏之啼饥。更甚于去岁。逃亡之苍赤。复苦于水灾。向也惟公家是急。恐征纳之不先。今也忧救荒无策。干刑宪而不顾不惟无粮、亦且无民十四年之漕粮。前巳蒙上达蠲免。仍祈以十五年钱粮。乞□赐请蠲。庶幸存之遗黎犹淂缓死湏臾等情。又据潜山县申据本县卿官、贡生粮里等、呈称潜山八年寇患。三载凶荒万人之族、至于血食无依、千亩之产几于脱粟莫办四百四十烟户。未存什一于千百。二万三千钱粮。难起白骨以追呼。大抵潜邑无人。则无土。无土则无财。无论从前籽粒未收。又且今年毫无布种。但十四年之漕粮。得巳徼恩蠲。而十五年之钱粮。仍枌骨难完。今恳体皇上之天德俯将十五年漕粮等项钱粮。复申请□蠲等情。又据太湖县申本县绅矜士民雷演祚等、呈称太湖自寇破建城之后。苦状危形。难以尽绘。建城罄万姓之膏脂。抚叛尽八乡之遗黎。旱蝗苦无籽粒之收。瘟疫徒有白骨遍野。路绝人行。田无一穗。虽有一二孑遗。俱是鸠形鹄面。今幸蒙皇恩浩荡。将十四年漕粮。豊年带征。十二年前尽行蠲赦。但今耕凿既荒。输纳何自。即招集耕种。免其赋税。尚苦无人。而犹可问十五年之漕粮等项乎。恳再申详各台疏题。仍俯将十五年漕运等项钱粮。议蠲议赈。以救湖诚。等情。又据宿松县申本县乡官田有年、生员粮里等、呈称松滋地介吴楚。寇虐蹂躙弥烈。湖连豫章。水灾浸溺独苦。孟春半死于疫。半死于岁。仲夏蝗已伤禾。鼠又害禾。今已蒙圣慈。蠲宽十四年分。固荷优恤。十五年尚仍催征虽欲□妻鬻子、聊应庚癸之呼、寔已盈殍积尸、难沿朝夕之命□俯赐详请蠲免十五年漕粮等项。庶遗黎荷再造之恩。等情。又据望江县申据绅矜王之庆等、呈称望邑自流寇发难。焚杀万状。冤苦千端。民力仅存皮骨。征输久尽血膏前忧巨浸滔天、万亩惟宫鱼鳖、客秋亢金赤地、千村作祟蝗蝻道殣如山。草木啖尽。迨今春夏雨浸。田禾淹没。仅存一二。又被虫灾。岁疫交侵。人民巳死□半。灾害并至。残黎复散他方。今十五年漕辽练粮本色。又在开征。可怜无民追呼。无民输纳。伏乞垂念灾伤。特为民题蠲。今年漕米及三饷起存本折钱粮。姑俟招集耕种有人。有三年之飬成血气。然后带征。等情。到府。随该本府知府边□。看得皖属十四年漕粮。已屡蒙各台具疏上□。业缴圣恩蠲缓。然十五年漕粮又在催征则难完似比十四年更甚也。皖地大寇大兵。连结不觧。大荒大疫。接踵无休昔犹恋妻恋子、不欲轻去其乡、今且子死妻亡、复何睠顾昔犹避寨避舟。或可苟延。今则寨破舟劫。将何住站六邑不惟无室无资而并无民矣春来牛种掠尽。未免坐失其时。夏初耕耘乏人。终至群荒其业。遍野之田禾。未见栽插一二。地之兵寇。反有蹂躝万千。无论贫者难以全一息。即富者无计充八口欲甸升斗不给之皖民责以十二万之漕粮、此万万不可淂之数也、是以三年平静、而后民淂还□、又必三年休飬而后民渐乐业、则催科之如额、当在还集乐业之时而后可问也不然户口零落、粮里消亡、一二新县官、日坐堂呌呼、茫不淂其经管人、按籍而稽之、而欲捕风捉影、向谁鞭朴、以问漕粮之完欠乎不淂不披里沥陈以为逃不尽之遗黎请命也葢皖地之灾伤。非他郡可比。惟河南被寇之郡可比。或照彼例蠲缓。或请破格加恩必。使十五年之漕粮。得豫为敕部议覆。不致临期掣。益重百姓之逃亡也。

　　详福府车运（文太青）

　　文太青 【讳翔凤】
　　查淂本县环山而邑。原无驰道车辙。独东北稍有纡坦。目不满一望。即槩县搜车。不满四十辆。而两运辎重繁多。本县应运之船。断非四十两之所能了。则车足数之难。一家出车。春耕坐废。即悬金而呼。其谁应之。前王马三十匹。月余尚不能全。况以眉睫之急。而求车数倍于马。势非累月不可。则雇觅又难。调遣之檄一下。湏朝闻夕驰。招集必不可以卒至。若预为招集。则车□三人三牛。既无起行之期。何所给而食乎。则招集又难。本县去孟津二百三四十里。车行势必三日而后至。恐临时赴命不前。必至后期。则驱驰又难。况车必编号于津边而受船。比时千毂相摩。安敢驱使如意。则滔滔不竭之论。只以数语收之。非老□不能指挥布置又难。即受载而入国门。前辕已塞于宫闼。后轴又填于市街。则交割行李又难。至于夫。则闲民之游手者。方借此役以糊口。未有有食而无人者。报名在官。可以待期。即临期而少数人。可召而补也命至即行。兼程可集于河口。其就舟而肩受。则一麾而陈列。其交割于宫闼咸便本县断不能以车易夫、业已置办摃架

　　申革委官详（山税一则　台州司理蒋楚珍）

　　（台州司理）蒋楚珍 【讳鸣玉】
　　看得比征山税。府详宪委。在上方为器使。不肖妄谓开恩。一奉差委。便生希觊。当其立意之初。已注定止完一半。迨其到彼之日。申文呈究。又兴无数风波如添马正而马益瘦、如佩两玦而玦愈残合无呈乞本道。俯照先年事例。将玉环二山。历年逋欠。并□征银两。仍行太平县。与同储饷一体征追。另批觧府。造入循环簿内。照依兵饷考成。责令全完。毋容拖欠。永着为令。不许更张。庶委官科派干没之弊淂杜。而税额兵食之资。两不亏矣。

　　○条议

　　覆详条议（敷陈利弊三则　刘勿所）
　　覆抚院谘访时艰民匮条议四则之一（以下漕兑　杭州司李蔡云怡）
　　通申会议官兑法则（计七则　嘉兴令尹潘湛明）
　　重积贮议（以下清粮蠹三则　金华司理阮霞屿）
　　议备城贮粮（台州司理蒋楚珍）
　　禁役保兼充议（嵇尔遐）
　　官收官兑条议附（计选六则　茂苑绅耆尤远公）

　　覆详条议（敷陈利弊三则　刘勿所）

　　刘勿所 【讳时俊】
　　为广谘访以悉民瘼事。蒙本府信牌。抄蒙抚院宪牌前事。仰县即查境内利弊有关于时政淂失者。一一揭报本院。采择施行。随该知县刘。看得境内利弊非久历不能深知时政得失非亲试不能确计本县当莅任之初。事宜未谙。不敢以窥管之见。谬为越俎之谈。第仰体上台谘访盛心。何敢无词以对。为此今备前由。合具便览书册。伏乞采择施行。
　　一看得江北州县。地阔人稀。游民堕业依山临水、有可耕之地而无力耕之人、有欲耕之心、而无能耕之具、腴壤半为蒿□、沃野祗供蒭收间有开垦。动辄□争。讼之官司。升粮加价即力本之民、动以垦田为讳相应逐里逐都。令其、开报荒田若干。务俾垦治。间于备赈仓谷内。量给牛具种子。三年之内。官民田地。免其征租。即有争兢。不复准理悬垦田之赏、重抛□之罚庶人无遗力。地无遗利。苍莽萑苇之场。尽利薮矣。伏候宪裁。
　　一看得本县西南依山。田地高阜。常苦旱利用浚池塘、筑堰坝、以兴水利、东北滨江。田地洼下。巢湖襟带舒城三堰七门之流。而黄陂白湖。寔为□父西山□流之壑。常苦涝利用筑湖堤、固圩岸、以防水患除工力易就。□令田户时加浚筑外。间有极患处所。民苦渰没。无力兴筑。合无将大县备赈仓谷。量准暂借。委官替筑。务令高厚遍插杨柳等树芦苇等草、以护堤岸、俟其成熟。照种计户。抵斗还官。则利可永垂。而民困少苏矣。伏俟宪裁。
　　一本县条编。号称积弊原其弊所自起、则以银数一半听觧、一半编由兑支、而书手因得舞智作奸、彼此淆混预于会计时。捏添除免虗数。浮加科则派征。每亩多派数厘。槩县即溢数百。遂串同积棍人等。假填工食印票。逐户包收。各分入已。既数十年于兹矣。卑职对查总撒。弊窦难藏苐革弊者逓如传舍、习弊者连蔓根株况今卑县以人户不齐。丁分三则。此后虗开混派。尤易生奸。恳乞宪语申饬。无使小民有额外之征。神奸肆侵渔之计。则钱粮清楚。而奸民亦免亡家丧身之祻矣。伏俟宪夺。

　　覆抚院谘访时艰民匮条议四则之一（以下漕兑　杭州司李蔡云怡）

　　（杭州司李）蔡云怡 【讳懋德】
　　一恤粮里。凡粮里受纲旗□索。已不堪命。而又有衙官衙役。如所谓开仓落仓。包揽私斛。派兑摆饭等费。陋规相沿。视为固然。诚为厉政而从中串通科敛打点尤时仓歇为案、今两县□先简约诸弊。似已清厘。近又奉　本都院严禁。肃然维新。一切陋规。及诸奸歇。相应勒石永革。以垂久利而最要在县官不□劳□亲自下仓与官旗平兑不落衙官之手。则前弊自除。

　　通申会议官兑法则（计七则　嘉兴令尹潘湛明）

　　（嘉兴令尹）潘湛明 【讳必镜】
　　为再议官收官兑之法等事。奉　本院宪牌。行开会议漕粮官收官兑法则。又为浙西苐一蠹弊等事。奉本院批仰县即将顷议漕粮官收官兑法则。备将原发条欵。逐一登荅。立刻具册申送。以凭复核。随该知县潘。看得兑漕一事。关系　国计民生。非浅鲜也。职今年三月初八日到任。兑漕方将及半。目击民间、受旗军逼勒之苦。至有卖男鬻女而不克完漕者。实因使费浩繁。兼米价腾贵。民力不能猝应。种种艰苦之状。难以绘图而尽。若不更议妥确。小民何堪再累。今蒙　宪台轸念民生。俯采舆情。俾下属□参未议。酌定规条。诚小民庆再生之日也。苐事关重大。积重积轻之势。一时权宜变通。尤属万难且立法之始、贵要其至当、军民之间、务酌其至平今职等博采绅衿粮里舆情。逐欵再参臆见。稍为酌议。另册登荅。伏候　上裁画一之规可也。
　　一造满仓廒之利。　古制兑漕一法。能使军不见民。民不见军者。由于仓廒栉比。秋成以后。有司即钦正额以贮足于仓。故临兑无不足之粮。旗军无需索之衅。则造廒一节。为清规杜诈之苐一吃紧事也。迩来廒舍倾圮。即有存者。不过十分之三。又窄狭所容无几。以致粮米或散贮别所。不足掩藏势不能不使民输米于军□取米于民欲不相见得乎、相见则弊有不可胜言者矣是造仓廒最急。每廒约费银五十两。每甲约应出银五两。此系众轻易举。一劳永逸。胜于频年妄费无益。为小民之所乐输丕作者。先□　宪敕郡县。出示征取前项公费。责令粮官鸠工董成。务湏坚致牢固。勿令狭陋塞责。年久修葺。官民酌视量捐。
　　前件遵查得造廒一法。必得起造十间一连。再留余地另造一间在旁。听收粮官等役在内登记粮数。夜则着令仓甲伏宿。拨夫廵锣。今十月开仓在迩。廒必预备。一面先行兴工。苐董理之役。必不可缺。即在十啚中。□一诚实无过之人。督催完候。随立风车一座在廒。粮户米至。立刻筛扬洁凈。候旗舡一到水次。尽数倒廒发兑。目下虽难。此法一行。可垂永久。百姓岂不飞超而乐从哉。伏候　上裁。
　　一漕规宜复旧例。　旧例每岁旗军实运京仓米一百石。内赠随船耗米三十五石。是民间正粮一百四十石。旗军交兑。止百石也。是谓官贴。又念嘉禾水乡。米多湿润。故令民间兑米百石。外加四石。免其晒干。复虑米或不堪。再加四石。免其筛扬。百石之中。七十平斛。三十加尖。折米三升筭。共六十斛尖。总添米一石八。此九石八斗所自起也。是谓私贴。则是九石八斗。米色在其中。筛扬在其。折尖顺风在其中矣。若安家则有月粮。薪塩则有行粮。起剥雇夫。则有轻赍。以致备船有银。回空有银。费三石　国课。而得收一石之用。
　　朝廷亦何负于军哉迨相沿久而加四之耗晦矣官单发兑粒粒皆曰正供也又久而九石八斗之耗晦矣漕规发运粒粒皆曰额粮也于是巧为截头之说。初谓以耗米本色改折色。犹之可也无何截头之行久而九石八斗又在截头外矣近岁兑漕。日增月累。有加米色钱。免筛钱。开廒钱。伍长钱。什长钱。押花钱。顺风钱。献土地钱。纲司钱。话会钱。折东钱。插筹钱。倒箩钱。加箩钱。洗钱。百斛百尖。人有折尖钱。名类颇多。不堪枚举。民间兑米一石。则有二三石之费是一粮长而出数粮长之兑矣设复有进于此者流将何止乎揆厥所由皆缘民不明其本、则民不敢与军争、官不明其本则官不能与军争畏其咆哮安于习狃积渐使然也为今救时之急者则漕规宜复旧也截头使用。军虽嚣悍。终为私勒。自官定漕赠之银。完之在官。而居然官物矣使此议行、久而□晦将此官定漕赠、又如昔日加