励治撮要 - (TXT全文下载)

例应一体治罪则保甲尤卫民之善政也兹本△遵奉上谕酌仿保甲之意特立十家牌门俾尔等互相稽察旌别淑慝以期保室宁家长为盛世良民已将十家牌示式捐资刊板刷印多张合亟出示遍行晓谕为此示仰阖属绅士民苗及乡约人等知悉速即遵照某寨定以十家列为一牌有畸零不等者或五六家或十二三家共列一牌每牌出一连名甘结交付乡约汇送来衙呈逓本△即照结内姓名填入门牌随到随填并于即日过朱盖印当堂发给并不稽留片刻致尔士民有守候之累该乡约领获门牌即持归分散各户牌首用木粘贴轮流张挂如日后同牌之户有一家迁移出境即于牌内注明删除或有一家新搬入境亦于牌内注明添入统俟年终出具连名甘结呈缴旧牌以凭换给新牌其并无迁移出境及新搬入境者均毋庸缴换此系本△捐赀办理并不使尔士民有分文之耗该乡约汇缴各结代领门牌亦分所应当断不许向各牌藉称盘费需索分文如若各牌士民有情愿公派一人亲赍连名甘结呈领门牌者悉听其便惟此番编设门牌断不许一家遗漏如有一家并不列牌并不共结必系素行不端畏人查报该乡约邻人即应指明若人不法事迹据实禀报以凭拏究如敢狥隐一并问罪各宜凛遵毋违特示
　　具连名甘结△地△△等今于与甘结事为通行保甲事实结得△等十户共领门牌一张轮流张挂互相查察如有一家为匪及窝留为匪之人九家公同首报倘有狥隐愿甘同罪出具连名甘结是实
　　嘉庆△年△月△△日

　　○以人治人

　　近日民多上控生监尤甚为有司者辄曰民情刁士习坏而不尽然也士有智愚贤不肖不等民亦有良莠之别亦在上之人有以羁縻而固结之耳民何负于官哉官自飬廉以外能无取于民乎不能也一切差务频仍能无累于民乎不能也公是公非匹夫自有公论官而贤也官而廉也民未有不感且颂者民颂其贤感其廉则官爱民民亦爱官纵有一二累民取民之事民亦相与谅之彼夫豪衿劣监与其平日不安本分之徒以告官为事以挟制为能日见夫官贤之且廉也无由蘖其短而议其后何者民心帖服则士论附随夫其口众而我寡也良善同风则奸谗敛迹所谓相观而渐摩也

　　○词讼

　　朝廷设官分职无大小有一官即有应尽之职亦曰在官思官而已而亲民之官莫如州县官以治民而其要归于爱民凡于命盗案件罪名出入民命所关皆知讲明切究加意慎重每于词讼辄轻心掉之而不知累人造孽多在于此谚有之曰衙门六扇开有理无钱莫进来是岂贪官墨吏一一舍理而求财乎一词理准而差票随之必饱其欲而后送案差役既已悉索于前而讼师词证环而伺焉相率而取给于后其余挂牌出结差房规例有官法之所不能禁者富民负气不惜倾家乡民受愚多至鬻产此皆一讼之为累也邑中命盗事一仅有涉讼者不尽有深仇积怨类皆口角争鬬户婚田土细故果能按事切理导以利害谕以情法剀切批示有以折服其心使其无可置喙亦可随时消释如开导之不足则批亲邻调处以次寖息其中或有讼师调唆以至控告不休亦即访查拏问究治以去其主谋之人则词不待理而自息矣若事有关紧要必湏准理者以速提为妙尤以速结为妙一词到官具状人望其审尤望其结原被词证入城待质不惟费钱兼之旷业其羁管监禁者更不堪矣况事到即办随审随结虽事剧亦暇暇则绰有余地而心自清若遇事因循日积一事积愈多而理愈难虽事简亦忙忙则无所措手而神先乱讼师猾吏乘懈作奸百端舞弊由是辗转上控之案从此起而拖弊畏累自尽之案从此生其流毒可胜言哉

　　○签差催案法

　　词宜速结盖息事即以宁人也然每逢拘究之案经旬累月而原差不禀到者催审至再原差总以人证未齐为词或由两造畏虚贿搁不肯到案亦多由于原差之欲未饱迁延时日以遂其需索耳案不到则比差夫人而知之余则不尽然每签一票其原差必传见内堂叮咛告诫之视路之远近限以几日带讯违者责革另签果能如期带到随签一票以鼓励之余清理词讼以利其速原差亦希图他日之签赏而利其速也所谓不费之惠以别此勤惰即以此明赏罚不犹愈于责比与胥役者吾之指臂吾之爪牙也一县中凡百余人岂能一一记忆其传见内堂者所以辨别其人而备驱策也而必叮口?宁告诫之者藉以指授机宜而重民事也

　　○专治原告

　　吏治以安良为本而安良必先去暴尤以宁人为要而宁人必先息讼近有一种地棍讼棍遇事生风专以讹借为能讹借不遂则藉端讦告以泄私忿而恣贪壑或首赌首奸全无凭据或指实某事毫不干已无论所冤未即昭雪迨至审诬得实而被诬之家荡析离产其受害巳无穷矣此等刁健狡猾之辈欺官虐民一经据诉提讯即堕其术中矣如首赌首奸及事不干已于控告到日无论所控孰虚孰实概置不论惟专处原告不提被告使讼师土豪不敢肆其诪张庶株蔓之风息而无辜不致受累矣此亦息讼之法于近日为宜

　　○严挐讼棍

　　士农工商各执一业近有以讼为业者案积经年累月而不得结既结之后阅时翻异者皆讼师阶之厉也乡愚无知之徒豪猾喜事之辈一纸一字一供一结莫不听命于讼师讼师坐地分肥从中主唆以至辗转首告弄小成大案久不诘随结随翻拖累良民欺凌官长害莫大焉凡遇有难结之案且缓集讯先究讼棍凡讼棍踪迹歇家无不周知被害之家亦必悉其底里严切跟究无不得者先除讼棍以去其主谋捉刀之人则好讼者且束手而无所适从案不期而自结矣

　　附录戒刀笔文

　　古人制字而有述作原以阐明道理后人读书作文亦以广教化博科第此读书人之本色也近日人心不古愈诈愈险于言语文字之外习为刀笔一家于士农工商之中学为讼师一门混淆曲直颠到是非诬轻为重??欺虚为实瞀迷耳目蛊或听闻虽决断如赵颖川正直如于廷尉其刁词易信诳语易欺亦难片言折狱一讯得情也以故片纸入公门或至屈人之杖枉人之刑费人之财杀人之命其为害何可胜言大凡构讼者自盗贼人命而外类皆口角争鬬户婚细故衅起一时雠非莫解操刀笔者从中主之于不讼处激成必讼小讼处激成大讼于无罪中织成有罪小罪中织成大罪如放一炷火卒燎于原不可扑灭为害滋大如偷窃之案希图挟制架为强刼重情嫁娶之家短少财礼坐以抢夺罪案伤痕凶首随意指扳病死轻生动称谋逼上控之词图准耸听不曰官府受贿即曰书役诈赃他如遇事生风凭空结撰种种虚诳不可端倪因之构隙结雠争强角胜轻之破家荡产重则坐诬问罪虽构讼者之愚实刀笔者害之也是刀笔祸人最烈砚池即是血池笔头快若刀头其罪岂不大者大凡为讼师者皆粗晓文义之人读两句书识几个字何艺不可习何技不可专而乃以文墨之徒弄其刀笔耶世人习此一家不过觅蝇头之利以飬身飬家耳不知陷人之身以飬已身破人之家以飬已家造此大孽非身受王法即阴遭天谴神明在上果报昭昭有不身被刑宪家灭灰尘者则万万无此理现奉上谕狱讼之繁多由讼师从中构衅播弄愚民拖累良善勾通胥吏把持官府种种鬼蜮伎俩为害滋甚饬令地方官严行查禁以清讼源而重民俗钦此迭奉大宪札饬所属遇有包揽词讼棍徒立即严拿究办功令何等森严近日京控上控遇有诬告案件讯出代做呈词之人无不严挐究办谅亦习闻之矣彼夫健讼者始而互相戕害惟患谮愬之不工一旦按诬科罪身败名裂难邀末减噬脐何及吾愿士民各宜惩忿息争以安生业断不可听人教唆甘为所愚而身受其害为讼师者亟宜革面洗心改恶从善以保身家人人不习刀笔兴讼者自然无刁词无诳语听讼者自然无屈杖无枉刑由是人心醰厚地方清宁此官民之福也夫善政不如善教之得民吾甚悯夫世人之狃于故习懵然罔觉以自陷于刑也爰作戒刀笔文广为刊示俾知警惕而息争讼自爱自重者幸其听之戒之勿以余言为河汉特告

　　○严治诬告

　　两造一原一被而曲直分焉举错判焉如原告所告属实则当问被告以应得之罪所告属虚则当律原告以反坐之条原无中立之势近日办案家但求了事惟恐翻案往往调停迁就曲为开脱从宽完结此诬告之风所由日炽与此等健讼之徒遇事生风凭空结撰种种虚诳不可思议非思讹诈以肥已即藉拖累以泄忿若不严加惩治力儆刁风若辈仗刀笔作生涯视告状若儿戏耳既得遂其讹诈拖累之心而又不治以反坐加等之罪则亦何惮而不告哉严拿讼棍即以杜诬告之门盖诬告之术皆讼师主之也严办诬告即以塞讼棍之路盖诬告得罪则讼师无权矣此清理词讼之大原也

　　○押犯宜勤查

　　案有犯证尚须复讯者势不能不暂予羁管然羁管之苦甚于监禁盖犯归监禁有粮可以充饥有官为之照料羁管则数十人聚一幽室秽气熏蒸不可终日与地狱无异况押犯即权归差役差不遂欲则恣为凌辱甚至酿成人命贻累本官害莫大焉至于贼犯非三犯逾贯罪不至死若因拘伙起赃久困羁管系之秽处饿之终日以速其朽于心忍乎全赖官立簿检察以便随时办结不致拖毙尤宜按月按旬亲自查点亦可免书役私押贿脱之患余需次皖江荆大中丞以怀宁押犯过多命余清查目覩其鸠形鹄面之状耳闻其疾痛惨怛之声此中愀然有不堪者此不独怀宁为然也为有司者其可忽诸

　　○体恤捕役

　　劝诫捕役之法非有他端赏则从厚比则从严而巳而更有不止于是者余任巢邑遇有盗窃呈报立即批差缉拿按限比责而捕获者寥寥余心疑之有老捕某某人较诚实因询其故老捕应曰捕役非不爱赏畏比也非尽飬贼纵贼也但破一案不易办一案更不易破一案必多雇帮役百端踹跴盘缠饭食其费从何而出办一案于审明后赃据确实重则拟死轻则充发解府解省等候多时花消不少费又从何而出每结一案费至一二百金不等穷役费无所出是以宁受责毋拿贼也余访得积窃某某巨窝某某因命老捕于散役中择三数能事多带帮役以捕之给以盘费许以重赏认以批觧之费旬日之内拿获多名尽法惩治而贼风稍息所费无多为地方除一积匪去一巨窝岂非大快事哉今之有司但知厚赏以诱之孰知获贼之赏不敌解贼之费也但知严比以儆之又讵知出费之难更甚于剥肤之痛也况其未必赏而捕役更无所劝未必比而捕役更无所畏哉惟宜厚其飬赡使捕役不至飬贼纵贼以为生又曲加体恤而使办案之费有所出如是则捕役无不踊跃急公以拿贼为务矣为有司者不可不知

　　○治窝主以靖盗源

　　贼之未行也非窝则无藏身之所其将行也非窝则无聚谋之所及其既行矣非窝则无寄赃之所此皆窝之为害也欲除贼匪先去窝家窝去则贼之势孤势孤则其党渐散饥寒之子流为盗贼有教法之所不能禁者惟去其窝以孤其势而散其党虽不能禁其无贼亦不至酿成大案矣平日窝贼之家呼朋引类坐地分肥必有远方来历不明匪徒时常往来出入形踪诡秘之状附近乡地邻佑无有不知何难捕获又有一种巨窝类皆高楼广厦甚至顶冠束带则居然一富衿也人莫名其窝亦莫之敢撄此而侦实乘虚集厚力以捕之亦不难总因地方官怠玩不力而应捕之人每与贼打成一片乡地邻佑又视为无与已事互相容隐或畏其挟嫌妄扳不敢声张以至盗贼盘踞地方不宁害莫大焉欲靖盗源先拿窝主此保甲第一要着也

　　○命案相验法

　　大抵相验之法莫确于比如肉则以此之色比被之色以此之肿硬比彼之虚浮骨则以左比右以上比下以此之血癊血晕比彼之本色以今日乍见之形痕比前此经见之形痕比则易见比则难欺彼仵作辈或揜伤做伤觉有可疑必即其所报之处结其是伤之实从容详视而令其比以呈我伤有致命不致命之分而致命伤中有速死之伤有必死之伤亦有可以不死之伤其浅深分寸致死之故大畧可得此时凶手现在即起出凶仗与伤痕比对俾尸亲凶手皆心服无词则日后审讯成招问心无憾矣

　　○平粜

　　平粜以济民食然值岁歉价昂经地方官详请出粜湏由道道府核准辗转申请旷日持久缓不济急囤户乘闲居寄贫民延颈待哺迨至详定奉文开仓而民不堪命矣余是以有设立便民仓之举合自捐与众捐共储谷若干详明立案每遇青黄不接之时碾谷为米以米易钱较市价每升酌减十文或十余文既以济民食即藉以压市价旋乘秋收谷贱及时买补买价比粜价有余即以有余之价继买加增以广仓储仍详明立案每年出入会计于首士核其实还于官长总其成上下互相维制以防欺隐便民之道莫善于此余任思州行之而有效立有便民仓碑记并附录于后
　　嘉庆十有二年余奉简命来守是邦下车后问民疾苦知此地山多田少土瘠人贫每逢夏秋之交粮价骤昂恒虞艰食癸酉冬余为筹议设立便民仓特捐廉俸买谷二百石有贡生田大易者义捐买谷银两余为易谷四百石并建仓三间定以每岁青黄不接时减价出粜秋成买补详奉各宪允准并将该生优加奖励锡以匾额该生田大易受恩感激又捐二百石续详在案兹于本年夏粜秋买之后其价尚有嬴余除修理仓廒弥补失耗外续买谷二百石计前后共储谷一千石从此谨其盖藏时其出纳陈陈相因而谷加增而岁有备庚癸之呼庶有豸乎夫黔中遍地皆山出谷甚少岁一不登黎民阻饥矣是仓之设其事甚简其利甚溥仿而行之是积于不涸之源而藏于不竭之府也其功德可胜言哉爰述其端末勒之于石以为爱民者劝
　　嘉庆戊寅年季冬月　　　谷旦立

　　○安置配犯

　　在配改遣及寻常军流徒犯全在地方官设法管束近查通缉文内详报脱逃者不一而足皆由不能安插得宜又不加意防范所致窃思在配徒流军遣多系凶横酿命奸宄玩法之徒而积匪猾贼一项为尤甚此辈居心狡狯桀骜不驯管束为难又苦边隅瘠薄艰于生计安置尤不易惟是一配之中不下数十人其原犯案由与到配情形不同其如何安置之法难以一例内如挟赀营运及年久落业并有随行妻子就地成家者身有所系其心安焉可以不烦安顿亦无庸过于拘管只湏照例随时查点而已其有孑然一身了无存活者分别于专兼两衙门充当水火更夫以供驱使有不能遍用者酌给全分半分口粮以资飬赡仍不时加意防维或竟有顽梗滋事怙恶不悛者恐其窜逸无计羁縻则用铁鎗木靴等项以严束缚若者宜严若者宜宽分册登记于专兼之员各存档册随时展阅再于每犯各置腰牌一面每日于专管官处晨领夕缴以备稽考即于经捕厅署之旁置栖流房数间按日收放以严管束如此示以区别分以等差庶宽严可以因施而稽查较有把握矣

　　○禁宰耕牛

　　牛者上天元武之精下土太牢之饩非郊祀不敢用非天神不敢歆盖以服耕之苦有功于人当老则畜之死则埋之更何忍付之刀俎使受炮烙之苦至惨之刑哉况宰牛之禁国家设有令典世祖章皇帝谕刻戒牛文遍赐羣臣颁行天下可为法戒夫田家力穑专藉耕牛官司重农必除私宰近有无赖之徒专以屠牛为业致使穿窬横窃鬻入屠肆立付刀镬在偷牛者希灭迹而贱售屠牛者且贪赃而故纵是都市有一屠牛之家即地方多一庇贼之薮是谁之咎与夫人不食牛则屠牛易业矣人不屠牛则盗牛敛手矣记载食牛者冥报最重况屠牛者乎余谓官听民私宰而莫之禁则咎有攸归其罪更为阴律所不援地方官应禁之事甚多杀牛则物命与民命攸关所当禁者莫大于是

　　○平治道路

　　除道成梁夏令最备视涂列树周制维详传载司空以时平易道路其为职也尤专诚致治之大端而地方官之所当视为急务者也修路造桥并着于阴骘文盖路以利行人数百年利之千万人利之其利最溥其功莫大余所至之区山路崎岖途径狭隘在在皆是而黔省为尤甚每见肩挑担荷之夫负重陟陁举步艰危塩汗交下喘息薄喉傍徨颠踬之状舆中人有不忍覩者夫地有常形不因人之恶险而辍其广所赖守斯土者相地施工补偏救弊期于以好易恶即不难化险为平近日冲途牧令疲于差务未遑计议路久不治日积日弛既以病民夫之往来亦无以壮驿路之观瞻非致治之道也地方官身历险阻岂竟不恤民劳而恻然动念者大抵由于畏难而苟安习不加察耳小人以力为飬君子以心养人如果锐意经营广思集益或视亩出夫或募众劝施或捐廉助理或筹欵开销将臻效于荡平而收功于层累必有一叚善缘可以藉手

　　○邑事

　　邑无论大小应办之事甚多特守土者不肯留心耳民之黠者为胥役或藐法以蠹民或舞文以欺官所以约束而防闲之者有事民之秀者为学校何以正品术何以广教化所以鼓励而化导之者有事民之愚者为乡役里氓何以昭勤俭何以消桀骜讲信修睦之道作奸犯科之诫所以晓示而切究之者有事若夫于案牍则速结之于刑狱则慎恤之于祷祀则敬将之于潜修芳洁之士则优礼之于急公乐善之家则奖励之于城垣祠宇津梁道路以及农田水利之属则修葺而浚导之于育婴堂养济院义学义塜义田之类则董率而经理之凡此皆民事也无往而非己事也为有司者以民事为己事治民之道在此公门中最好修行为善之道亦在此

　　●励治撮要跋

　　吏治与学问杷维系古之人处为纯儒出即为良吏诚以□□需学也勲幼而先学重以潦倒风尘几二十年一旦滥膺民社兢兢焉常賏?必掺刀之伤偶于故簏中捡□乡先达张公是编见其言简而义赅词深而旨远每莅事即以为先路之导幸籍此免?墙之讥吾侪荀遵而行之未始非斯民□福耳□捐廉重雕以永其传同出?心谙君子幸留意为长沙徐庆勋识于南澳厅署之靖海堂

　　励治撮要

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