敬止集 - (TXT全文下载)

口欲泄之而有余而谓不漂庐舍没田粮以病民也必无幸矣今夫大江之发于岷山也黄河之来于星宿也越数万里而直达于海者以两岸之髙由中行也所谓掘地而注之海者是已然黄至中州以下土松地平尚不能保其不旁决今淮由庙湾入海有髙岸乎不四散乎能直达乎不横溢乎则是水不必盈科而进也而谓水之性然乎即大辟庙湾重开石墶在百姓专望之以泄湖今官府兼资之以纵淮淮合于湖其势弥大其出弥迟其出弥迟其壅弥逺其壅弥逺其害弥深不至于尽沈千里之田而池沼之不止也如是而谓泰州之田不在列也岂别有隄防以界之使不相通耶论水者必观其势计事者必凖诸理今势穷理极特为直言极论如此愚戅之罪尚遑他恤乎哉
  论髙堰利害
  圗所列泰州以北盐城以南西环漕湖东联大海而独不及髙堰者葢专以地方之被水言于淮无与耳然而髙堰居汜光湖西北实以屏蔽淮南淮南之所以不害于水者独幸有此堰不令南徙为巨浸也故淮南之有髙堰犹室家之有墙垣也传曰人之有墙以蔽恶也墙之隙坏谁之咎也执此可以论高堰之利害矣堰之地去宝应髙可一丈八尺去髙邮髙可二丈二尺而髙寳隄去兴化泰州田有至一丈而髙者有至八九尺而髙者则其去堰愈下不啻三丈而奇矣参差如是天建地设莫之能改也乃信前人不得已而筑堰使淮不南下而北非故障而北之也夫亦因其势而利导之云尔不然淮一南下因三丈之地势灌千里之平原安得有此数郡县为淮南俨然一都防哉禹迹不可考矣汉陈登为扬州刺史大兴水利此堰实其所创筑而堰下所滙湖有名洪泽者名阜陵者名沙沟者仰而受淮泗之水潴于一区仍复折而北东入于海泗州故不为害歴唐而宋则转运使张纶大修之歴元而明平江伯陈瑄重脩之又二百余岁而至万厯七年总河大臣复因而再脩之夫历世久逺非一朝一代之事也上下千有余年非一朝一夕之故也当事者岂不能别创一画又岂不能因势一决然而固守成事有其举之莫敢废者是遵何道哉毋亦审于南北之大势有所不可耶议者不求其故怵于泗人之噪而专咎堰之为害也则汉之登宋之纶皆与有责焉尔矣泗人之説曰淮之害在陵寝也则诚是矣夫自陵寝言之视淮南百万生灵孰为轻孰为重即捐生灵以防陵寝臣子分义宜然耳然而运道咽喉系之矣予谓运道于陵寝亦何可并言假令运道而梗也尚可别求以治之陵寝而震荡也安可顾运道而听陵寝之震荡哉权以子贡必不得已何先之説则虽别求运道以安陵寝庸何伤然而髙堰之决也又不足减泗州之水而尽登之平成也则尝以顷年已事征之矣万厯二十一年淮水四溢漫髙堰堤上且数尺周家桥口原自通行而又加决也决髙良涧至七十余丈而多也南奔之势若倒海髙宝邵伯诸湖隄一日崩者至百十余处而泗城之水减不过尺许则何以故也葢泗州之下与淮南五州县之地形一也皆所谓釡底也淮自西来歴世不为患者以下流无壅得望海而直趋也故泗州不倒灌淮南无决隄因是以得兼有其利尔乃清口之壅则自近年始惟清口之壅也泗州以釡底不得不防倒灌之害淮南以釡底不得不受决隄之害其地形均也其为害亦均也然则髙堰虽决而泗州之水不甚得减匪是之故也而谁实尸之今也不咎清口之壅而专咎髙堰之塞是徒揣其末而不齐其本者也嗟夫滔滔淮流万古一日何有髙堰以来历汉宋千有余年泗州无恙而独今日始咎有此堰也徒曰髙堰未脩泗州不为波髙堰既脩泗州日苦水顾不曰清口沙未塞淮水通流而不害清口沙旣长淮水阻抑而不行则甚矣其惑也岂清口门限因有髙堰而滋之长耶知清口之塞不由髙堰之脩则知泗水之利害不在髙堰之有无矣故清口而辟也即不开髙堰无损也清口而未辟也即大开髙堰无益也大较可覩已或曰清口之辟功难而费钜髙堰之开功易而费省姑从易且省者为之急则治标之画也而不知人之有疾治之急而坏者常十之八九治之缓而坏者不十之二三辟清口之沙虽难虽钜虽缓而其为利也兼而博其究也又有益而可久譬之治疾者善切人之脉理扶其元气通其闗膈不惟病可去体而寿且日跻平康者也决髙堰之口虽易虽省虽急而其为利也鲜而偏其究也又贻害而罔功譬之治疾者不视人之虚实刳其肠胃多其汗下不惟病未必中而命亦随以就毙者也此治病标本之数可坐而策也或曰淮决而南由仪入江能使泗不害髙宝亦不害岂不两利而俱存乎而不知淮南之地由髙宝而东则俱下由邵伯而南则又昂淮之不得达于江也地限之也何以明其然也漕河髙于湖者六尺有余凿之使深以通湖流达于仪仅可转漕耳今髙堰一带方四十里两岸之耸殆如山峙稍遇旱干常苦浅澁然且储五塘之水豫接济之防今五塘虽坏故迹犹存古人建置良有深意顷年湖水为患借令可直泄于江则隄不至决水不尽东岂不便计然而不能者其故可想已万厯五年大辟通江诸口矣湖水减不盈尺漕河舟楫三十里内几不为通万厯二十年又开金家湾芒稻河矣隄决如故湖水东奔曽不能少杀其汪洋之百一此南北低昂之形可坐而照也由斯以谭其与髙堰决而泗州之水不为减者理有二致也乎夫捐民生梗运道而可以安陵寝也可为也然而利不胜害也捐民生梗运道而未必可以安陵寝也不可为也是一举而利与害两失之也而况陵寝之必不可水也运道之必不可梗也民生之必不可捐也深长之虑兼利之防宜在彼而不在此矣若陵寝之髙宫原未滨水泗人之噪讹言出自浪传则有谏议之防在又何敢轻置喙焉予淮南人也盛言髙堰之不可开与泗人盛言髙堰之必可开也有如聚讼得无各为其乡也与哉顾泗人所言者情也而揆诸理则非是专利于己而忘其以隣国为壑者也予所言者亦情也而揆诸理则是是兼利于人而欲其以天下为公者也天下事非一家私事予故直敢谓髙堰必不可决淮水必不可南惟自信诸理而已矣而敢求同于俗乎今总河督臣主分黄谓髙堰不可开矣漕抚督臣主导淮谓髙堰难轻废矣奉使科臣主勘议谓髙堰不得纵淮而下矣按盐漕江诸臣主防理佥谓髙堰不得弃置而清口急宜防濬矣司空之评覆不爽庙堂之主裁甚确即予安用此喋喋为哉第恐水性何常人言易惑嵗脩之硕画不守危隄之蚁穴难防有谓任其自削而听之者淮南他日之忧正未歇也虽然国家万年之鼎业方崇东南亿数之气运攸系岂以区区一堰而有他虞者予之为此论著也傥亦曲突徙薪之先图而杞人忧天之过计乎
  论正改漕兊
  圗所列五州县歴年之水颠末业已备具论中矣洚洞之警平成无日赋役之数一定不移万姓所日夜延颈而待者独望有朝廷浩荡之恩而已顾钱粮额派于县官为维正之供于百姓为有常之赋则起运存留两端耳起运如内库上用及京边军需是已存留如官生俸廪及地方经费是已数者有一之可缺乎缺一不可奈何得轻言蠲大司农于四方奏报灾伤徃徃急起运而缓存留而不知存留之于地方即起运之于京边无得而缓焉者也故急起运者实征也缓存留者虚文也然则所望浩荡之恩者何由漕粮之改兊改折是已何言乎改折也漕粮正兊以石为律有补闰二六等费计纳银一两二钱有奇而改折重则七钱轻则五钱止矣何言乎改兊也漕粮正兊以石为律有水脚过湖等费计纳米一石七斗三升有奇而改兊则加耗米二斗五升又加变易米二升止矣改折之数年例若干漕司留以待四方不时之灾而改兊之数均派各省听其临时自相酌量调剂而已故改折非抚按勘实灾至九分五厘以上者不得轻许然大司农犹有严禁之请改兊听之司府就地方之原额为派单之多寡大都不相上下予不识漕计此其大略之数如是也今兴化以频年被水漕粮尽从改兊矣改兊未已并改兊尽折色矣折色未已并折色又尽从永折矣浩荡之恩广被于兴化者如此顷当路又因兴化以及地方同有是灾者俾髙宝漕粮亦尽从永折之例矣是浩荡之恩推广于髙宝者又如此而独泰州一不与也士民思之不得其故相聚而扼腕曰使州田而异于兴化也无怨也使州粮而轻于髙宝也无怨也今田之沈于水也于兴化非有疆界之别粮之出于田也于髙宝且有轻重之殊何乃见弃当路不防体勘岂不沈寃于覆盆而号泣于向隅也乎哉矧复使为兴化代粮抑又寃之寃矣请得肆言之维一郡三州七县秋米共贰拾壹万捌千捌百玖拾陆石贰斗贰升于内额坐起运正兊米陆万石改兊米叄万柒千石以均平之法言三州七县视额粮为例每粮壹万当正兊若干石改兑若干石此一定自然之数也以通融之法言三州七县年视丰歉为例丰者加正兑减改兑歉者増改兑减正兑此临时剂量之数也于征输之内寓轻重之权要以不失维玖万柒千起运之额以足国家漕运肆百万之储而已漕规立法之善所从来矣故泰州额粮伍万贰千有奇当得正兊不过壹万伍千改兑不过玖千贰百而已嘉靖三十年以前此数未之或爽虽准通融之法临时防有増减计于均平之法成数无不脗合各年派单由票府州见存卷案歴歴可稽也其后正兊忽派至贰万玖千陆百视原额骤増壹万肆千石而奇矣改兊忽派止壹千玖百伍拾视原额骤减七千石而竒矣悬絶已甚奉单之日靡不骇而且疑然竟莫知其所自起聊一具诉而当路辄不报也嗣是年年因仍遂为常例而不闻有所更订者夫以一郡正兊陆万石而泰州至贰万玖千是十分而五也一郡改兊叄万防千石而泰州止壹千玖百不十分而一也増正兊一万五千石嵗计多征银壹万陆千两多征米玖千五百石则十分而又加七也民之重困不啻涂炭而倒悬矣顾不知漕规于各省果如是偏重而不均否耶假曰奉防则必有题奏章疏可据也假曰额例则三十年以前不应有异同也假曰应増则维总赋未见部文奉有事例续派也三州七县一也此旣有所加彼必有所减此既其害彼必防其利葢尝得其故矣先是兴化政府及第笃厚桑梓维时水灾尚不似今时之困然己力为之地而当路因以一郡改兊漕额尽叄万贰千派于兴化余伍千有奇派于三州六县尔夫兴化旣以改兊易正兑则应得正兑原额仍就三州六县公分之可也三州六县既通减改兊则应得改兊原额仍就起运正兊内逓加之可也乃不一衡量而径以兴化壹万伍千正兊举而尽裁之泰州彼两州六县者正兑未尝一失故物而起运骤反逓减有差此何以説也对兴化言是泰州为兴化全代正兑也对各州言是泰州为各州县分代起运也揆之天理则不通质之事体则大谬不知当路何以防计也抑有由也葢众怒难犯加粮于众邑则羣起而噪者必多殊费居解不如一邑之可欺也编户之逺无如泰州也额数之重无如泰州也挈而与之足可掩覆不如各邑之难敌也故兴化宣言曰泰州有上河富郡也非兴化所得望也当路信之谓泰州眞富郡也果兴化所不得望也噫何其寃之甚也蚩蚩之民亦将何所控告哉当是时下河犹未沈水也民力尚未殚竭也躭燕雀处堂之安而无鸿雁集泽之感则亦因循已尔今则沈尔田矣倾尔家矣呌阍无自泣路堪怜谁生厉阶至今为梗能不追怨当时之首事者乎今夫富室兄弟之析产也一取数多一取数寡然而皆不失富也心虽不平而犹以富故不之较尔一或贫矣则岂得不追怨于析产之多寡而求鸣之官也富室百姓之当差也前役原轻后役加重然而力尚可支也心虽不甘而犹以可支勉强应耳一或贫矣则岂得不追怨于轻重之不均而求脱于己也泰州今日何以异是粮非洪武之旧强代兴化之赔兴化政府所以为兴化则得矣其如贻怨于隣境何势穷数极返本还原不当复泰州之故物耶若终念兴化之不能复也破格题请令两有所存不亦无偏无党之政乎如不其然则请当路亲举玉趾特诣泰州兴化之境履亩而勘周询而咨度焉地之髙下同否田之被水同否正兑之独加于泰州顺否改兑之独存于兴化安否起运之并代于两州六县是否然后以先年具题之疏及所以摊派之由的然示以当加当减之故毋使不知而暗赔晓然谕以公平正大之理务令心悦而诚服即虽不防一体蠲恤而亦可免退有后言矣操笔至此不知其愤懑之何从也独念此中曲折当路借防兹土者曽未考其端倪亦未畅其履歴辄敢备论直抒惟仁人君子诚留意垂览焉
  论农政专官
  圗所列诸水久为地方积灾而以浩荡之恩均平之政望之当路情见乎词矣盖不得已而为万民请延旦夕之命则然耳已伏而思之国家有不可频蠲之正赋黎庶有不可几幸之屡恩今嵗嵗而水也嵗嵗而灾也请之则嫌于数不请则困于嵗是两难也幸而得请也虽稍苏其涸辙曽无补于菜色涓滴之惠在下而亏损之额在上是交困也况不得请之日多而得请之日少得请之地方偏而不得请之地方不均也是皆非可久之道也欲久而可继其惟脩农政乎欲农政之脩举其惟设专官乎请得纵言之有天下者以民为天而民以食为天然民不能自为天而待有天下者为之天故务农重谷治田里辟土地所以辅天以利民之天也天道之常也可久也恤灾捍患捐租赋薄税敛所以补天以救民之天也天道之变也不可久也尝谓云汉之祷祠不如七月之稼穑也赐租之诏令不如甫田之诗歌也繇赋之减除不如秉穂之滞遗也荒政之讲求不如农事之脩明也与其延焦烂之上客毋宁听曲徙之先圗则所以治淮南之地而使水不为灾灾不害嵗者则必有道矣葢天灾流行何国蔑有非人力所能挽然淮南之水非必尽出于天灾也不尽出于天灾则必有待于人事也三十年来人事则何如耶尝见大治湖隄矣治隄者为漕也非为百姓也又建减水闸矣建闸者为隄也非为百姓也又开汜光月河矣开月河者为避湖险也非为百姓也又疏金家湾矣疏金湾者为杀湖势也非为百姓也近议辟海口矣辟海口者为导淮也非为百姓也名虽曰欲以兼利民生而卒不能兼利者何也则专与不专之由也天下之事专则一一则必精精则必日起而大有功不专则二二则必略略则必缓圗而不睹其效国家转漕东南不得不急髙宝湖隄试观今日上下治河使者殚心竭虑内无遗防储材鸠工外无余力几胼胝其手足而不言劳也露居野处至舟以为舍风波以为家而不言苦也以故频年洪水而转漕迄无患于阻梗者则专之为效可睹已即今淮流一壅朝廷不吝百万之钜费不难侍臣之特遣虽发言盈廷而成议有定功且不日成之矣岂非以其急且重也而治之专欤淮南隄内弹丸一隅耳何敢与河漕并言轻重缓急矧上而抚按监司下而守令林林如也莫匪治民之任而谓何以专耶卽专治之不过彻水道开海口两者而已而谓何以为专治耶噫嘻此正所谓不专者也淮南与漕河相提而较是诚轻矣缓矣然以生齿则亿万而兆也以贡赋则三十万而五也以煮海则百二十万而盈也县官所仰借者直浅尠云乎哉抚按监司临之上矣然而分尊而势隔也太守总一郡而父母之较近矣然而政旁午而地逺也州县守令画地而君长之最亲矣然而各为其民血脉不相贯肘且掣而不能如意也以故频年洪水非不加惠于民为请蠲请赈而农政水利卒不闻有为百姓经理而图维者则不专之为效亦可覩已孟子曰今之治国者犹以七年之病求三年之艾也茍为不畜终身不得愚谓今日淮南之农政亦若斯矣王文成言曰事成于责任之专一而败于职守之纷挠事每思此天下不足平矣愚谓今日淮南之水利宜用此矣不观江南事乎三吴以财赋之区也得专勅宪臣董其事又曾遣直指廵行之今即不敢望三吴谓宜略仿其意特为设一府佐总千里以内得专理焉而署其衔曰同知题其职事曰专管淮南高泰宝兴盐水利农政给以闗防重其事权与今管河同知并峙而分猷俾一治隄以外一治隄以内一治其上流一治其下流若车之有两轮也门之有两枢也若果行此利当有十请得熟数于前曩者海口之不治也与治之而旋复废也迄无成功久矣有专官则日讨论其故而计画之或开或守惟所建置利一矣千里而迂水所经行常虞其梗而不达有专官则日经行其地而考求之可疏可辟惟所规恢利二矣湖之潴水其高垫欲使深也四围欲使垣也有专官则日相其土宜而荒度之其濬其筑惟所裁成利三矣五州县之交壤也诸盐塲之错居也田间水道有此谓可通而彼谓可塞者有彼见为利而此见为害者常苦矛盾有专官则身履其境是究是圗不得不归于画一利四矣盐城隷淮安与髙泰宝兴恒不相入如石墶一事彼此争不能决他可知已有专官则并属兼辖得运指之便无曲防之虞利五矣三十年间流民移徙靡定野多废田村各丘墟有专官则一一经歴还定安集凡守令政不能及者得提衡而禀承焉渐望田野治而流移复利六矣洪水为灾以平时讲求不预耳有专官则有以待其来即不能使灾不害岁而勘报拯救不至参差何处被水独惨何处被害尚轻均平齐一州县不得上下其说踏勘无烦重委之官利七矣上流之壅往往隄决以下流不能通也有専官则下流就治上流自归水由地行隄可易守不至临渴掘井之急有益漕计利八矣犹未也千里水荡盗贼出没无常此所谓萑苻之泽也因而申明约束有则捕论平则消弭冦盗寝其邪心利九矣盐利所聚民有争心私贩公行莫可禁止元末张士诚起于此地盐徒可镜也令二三廵司总属讥察通其利而除其害盐政因以脩举利十矣夫加设一官坐收十利傥不为偏见臆説乎诚能急议题请蚤为区画于四方州县守令有才守两优声称借甚者选择而使之委任而责成焉千里水国治则其职也不治则其罪也不容他诿矣而谓五年之内有不臻平成之功者无是理也其与今日请蠲明日请折无益民穷有损国计可同日而道哉或曰设官滋扰卽以治河者充之可尔不知治河者嵗脩长隄日且不给复兼水利自不能兴是两弃之也如江防一事也洲设有专官岂能复兼治河漕河一事也治河设有专官岂能复兼农政一方水利即不得比于漕河独不可并于江防耶维一郡此三同知者窃以为均不可少也或曰公署俸薪门皁民间增于灾疲不滋累乎此可不烦增派耳州县例有府馆以备行役稍为脩葺足备分署令其春夏驻泰州秋冬驻兴化而日廵行其间可也官柴马徃俱充饷于内扣留自当有余门皁卽于五州县听差额数更番而用之岂以一郡而少此奈何云增为也语曰事苦则虑易予不忍乡人苦念此至熟矣愚者之一得刍荛之管见何敢隐忍不为当路一致其欵欵而闇劣寡识于理事顾诚不知何如尔嗟夫水害驱逺民有舄卤生稻粱之歌河伯为殃民有膏腴成沮洳之叹善乎林谏议之防其言曰桑田成海天行之数谁则违之人定胜天转移之力谁谓难之故今日而谓民生不足重也民利不必兴也第听任之天而已则无望焉矣若犹不弃置而屑越之姑不必他论捍海长隄绵亘百四十里岂不称艰钜范仲淹一监仓使耳不吝创筑百世頼焉岂以今日之水而御之无防又岂以淮南当路无继仲淹而起者乎亿万家延颈举足盻盻然日望之矣
  附泰州利病
  天下郡县广矣大矣其中利病亦因之予既论著泰州水灾矣其一切利病所当急为补救者辄亦附具如左一曰兴化新隄夫下河水道绵邈无一可通陆者万厯己夘庚辰间兴化尹偶谓高邮往来舟行良苦始倡筑隄之议而兴化居民利有此隄可防邵伯湖水因賛其决遂筑隄由兴化至髙邮长计壹百贰拾里自有此隄以来泰州西方宿水不得宣泄遂受兴化曲防之害矣葢下流地昂于东而低于西大水弥漫时东西一耳未可见也迨至将平之日西方宿水遂为此隄中亘而不得去虽有水门数处然亦不得通流以故泰州境内西半沉田独多职此之由耳夫使此隄而可以隔高宝湖水使不至泰州也则泰州虽西当其害而亦北頼其庇可以无言然而水自高宝倒灌者其来如故水至冬春消落者其去独后况邵伯湖决于泰州为剥肤之灾而频年湖决不在高宝而在邵伯乎顷有兴化西方成熟而泰州西方尚沈水底者甚矣兴化之不仁也此其害独在西前论故不着今特附见于此云
  一曰荒废虚粮夫粮因于田田废久矣而粮犹如故虽束于额可同于熟乎葢沈水之田或犹冀于水平之日而久废之地终无望于复成之期卽令雨旸时若年和歳丰彼废田者久已化为湖荡永无可耕之基矣计之不下数千百顷此数千百顷者粮不下万余石其胡以取盈也耶即曰额数难蠲而酌量于多寡之分调停于缓急之序窃谓有司者不可不加意一覈之也
  一曰民灶征输两淮运司盐课甲于天下灶场三十泰州居三之一有奇灶买民田十之三四其输粮同也其论差以新旧为则也葢嘉靖贰拾壹年以前为旧灶贰拾贰年以后为新灶亦既体恤之者至矣乃新者诡而为旧以避差役已属弊窟而征输之法又往往束于灶而法有所不行起运存留额数也灶稍完起运而不纳存留催科比较通例也灶专抗催科而不赴比较官亦且无如之何专责民间完及分数而其拖欠者尽举而属之灶矣歴年完欠数目可考而知也已往不论姑自万厯十九年以后言之仅五年尔而灶间拖欠者至贰万肆千叁百捌拾両有奇民间代灶那解者至贰千贰百陆拾两有奇此可谓有朝廷之法乎哉夫被水一也民纳不耕之税而灶则自为蠲也民赔无田之粮而况复代灶纳也凡遇征办急则椎髓之苦专在民而不在灶幸值恩例蠲除则赐租之惠尽在灶而不在民嗟夫民亦何辜而至此也其间弊窦殆难悉数灶间里役往往多豪猾通同胥吏善为奸利每遇催征多方影射闻有一贫者轮当灶里因而致富又闻往年灶里曾征粮数百赴州上纳而一吏反教之携归因而分由斯以言则拖欠之弊岂尽在灶户之零星者哉可慨也已近在事者不得已有民灶分征之请闻又格于议且中寝矣然则将终听之而已耶窃谓分征即不能行而除奸袪蠧在董盐政诸大人君子似当捐成心为地方一留意焉
  一曰包区累民州壹百捌拾柒里各立为区以便催征有定数矣自嘉靖丈量而后十年一造推收过割奸民猾书因而为弊积有歳年遂至虚悬之粮数千石有司不得已分之各区代纳名曰包区此何政体哉曩者备兵使傅公曾一查之才有端绪而内迁之报至矣并清出者寻复失之今又二十余年矣不惟包区如故而虚悬又复增焉长此安穷此其弊在各里总算也卽欲清之亦自有法顾任事者宜何如耳语具前集与游太守书中兹不备论

  敬止集卷一
<史部,地理类,河渠之属,敬止集>
  钦定四库全书
  敬止集卷二
  明 陈应芳 撰
  奏防 公移 序 碑
  议湖工防
  奏为湖工大举敬陈募夫之议乞勑当事臣工虚心经理以苏淮积困生灵事顷见邸报该漕运总督李世逹一本开月河避湖险以利国计民生事大率谓宝应县汜光湖风波险恶屡为运道之梗比照高邮湖靠堤开通月河一道估计工程共用银二十五万两贻运道无穷之利成湖防可久之功等因该工部覆议题奉圣防开濬月河等项事宜依拟着漕运衙门督率所属用心经理务垂永利钦此臣淮扬人也家于寳应湖之东亲见其事读之不胜忻跃夫以积久之害艰钜之工先后诸臣防凡防上竟尔中止今数年以来淮黄流安高堰堤固河道之工所缺而未举者独此一月河耳漕河诸臣目击其艰欲乘时修举荷防圣明轸念东南俯赐俞允诚大圣人之所作为而天下万世无穷之利也臣以事关桑梓初捧邸报窃津津喜已而思及募夫之利弊则又愀然其不乐然其有深惕焉冀得一言之而复惧挠已成之议罹出位之罪数日以来辗转于懐不能自释去虽然刍荛之言圣人择焉集众思广忠益议事者不弃也陛下诚寛其出位之诛臣请得毕其言而无讳今湖工所谓举者岂非为国计民生乎哉顾国计之安危在民生而民生之休戚在财力昔先儒程子曰养民之道在爱其力民力足则生养遂教化行风俗美故为政以用民力为重也其惜之也常至而其使之也常不轻即不得已而后用亦必有撙节爱养之道焉今以事理度之月河不开则运道为梗漂溺为虞所以拯民于鱼鼈而使其得安行之利者此国计民生之所系诚不可不亟为图也然月河一开则民力勤于版筑民财困于赔累淮扬数十州县为之骚

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